河北省十三五规划纲要解读,2016年河北省十三五规划纲要内容全文

河北十三五规划建议公布保定城市职能明确

首个地方“十三五”规划建议出炉。

11月16日，河北发布《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》(以下简称《建议》)以及河北省长张庆伟关于《建议》的说明。

按照《意见》要求，未来五年，河北全省生产总值年均增长7%左右，到2020年突破4万亿元。

其中，京津冀协同发展战略贯穿整个“十三五”建设。

“建议稿把京津冀协同发展作为一条主线，在指导思想中充分体现，在基本原则中单写一条，在发展目标中单列一项，在主体内容每一部分中都贯彻了协同发展的要求。”张庆伟表示，“十三五”时期将是深入推进京津冀协同发展的加速期。

11地级市定位首次公布

张庆伟强调，落实京津冀协同发展重大国家战略，是河北的“政治责任”，是“最宝贵的历史机遇”，同时也是“十三五”期间必须抓好的“战略任务”。

值得注意的是，对于河北在京津冀发展中的空间布局，《建议》在明确河北五大功能区的基础上，首次正式公布了河北省内各城市在京津冀中的定位。去年4月河北曾发布《关于推进新型城镇化的意见》，提出过包括石家庄在内的部分城市职能，此次《意见》则进一步对河北11个地级市的定位予以了明确。

“作为省政府文件这是第一次公布各市的定位。”原河北社科院副院长杨连云告诉21世纪经济报道记者，虽然此前民间曾多次研究河北省内各地定位，但没有正式文件细化和完整。

在按照主体功能区、环京津核心功能区、沿海率先发展区、冀中南功能拓展区、冀西北生态涵养区等五个功能区划分的基础上，《意见》对石家庄、唐山、保定、邯郸、张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等在内的11个地级市，以及定州、辛集等特色功能节点城市，对其发展方向和功能定位做了详细规定。

比如，石家庄是提升省会功能，发展壮大服务经济，增强辐射带动能力，努力建成功能齐备的省会城市和京津冀城市群“第三极”;唐山是建成东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要支点和京津唐区域中心城市;保定是建成创新驱动发展示范区和京津保区域中心城市等。