全委会深入分析了“十三五”时期我省发展的形势环境，认为我省仍处于实现由大到强战略性转变的关键时期，既面临重大机遇，也面临诸多风险挑战。我们必须保持清醒头脑，坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，不断开拓发展新境界，加快实现我省由大到强的战略性转变，推动我省综合实力和竞争力再上一个新台阶。

全委会认为，“十三五”时期是我省在全面建成小康社会进程中走在前列的决胜时期。“十三五”时期我省发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，按照“一个定位、三个提升”的要求，实现工作指导重大转变，努力在全面建成小康社会进程中走在前列，开创经济文化强省建设新局面。

全委会强调，实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须始终坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导；必须深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念；必须大力破解制约发展的重点难点问题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

全委会提出了“十三五”时期我省发展的目标任务：综合实力迈上新台阶，经济保持中高速增长，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入增幅超过地区生产总值增幅，农村居民收入增幅超过城镇居民收入增幅。产业迈向中高端水平，发展质量效益明显提高，创新型省份建设达到更高水平。人民生活水平和质量普遍提高，脱贫攻坚任务顺利完成。国民素质和社会文明程度显着提高。发展协调性全面增强。生态环境质量显着改善。文化软实力持续提升。体制机制创新取得新突破。

全委会强调，党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映了我们党对我国发展规律的新认识。面对全面建成小康社会重要任务，面对走在前列的目标定位，我们必须牢固树立和贯彻落实新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动，以更宽广的视野、更务实的举措，创造性地做好各项工作。