4.注重系统综合改革。正确处理近期目标与长远目标的关系，循序渐进、稳妥实施，为未来进一步深化考试招生综合改革筑牢基础、拓展空间。正确处理教育综合改革整体设计与考试招生改革重点突破的关系，做好各项教育改革的衔接配套工作。正确处理教学与考试、考试与招生、招生与管理等关系，强化考试招生改革与人才培养的协同性。

（三）改革目标

2016年启动本市高等学校考试招生综合改革，2017年整体实施。到2020年，初步建立符合教育规律、顺应时代要求、具有上海特点的高等学校考试招生制度。

调整统一高考科目，完善普通高中学业水平考试制度，建立高中学生综合素质评价制度，形成分类考试、综合评价、多元录取、程序透明的高等学校考试招生模式。

快车教育专家解读

高二、高三生面临怎样的变化

《方案》对当前高二、高三学生的影响，主要有四方面，包括高考加分、自主招生、春季高考以及高考复读。

一是艺术、体育特长生加分调整。

《方案》要求，要减少和规范考试加分。大幅减少、严格控制考试加分项目，2016年起取消体育、艺术等特长生加分项目。这意味着，从2016年高考，也就是目前的高三起，艺术和体育特长加分就将被取消，那些有艺术、体育特长的学生，获得加分的希望将减少。

调整高考加分项目，会对有希望获得艺术、体育特长加分的学生带来一定影响，但《方案》也提到，“确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值”。因此，这在执行过程中有一定的变数。

从民生政策对公众的影响看，治理高考加分，主要是打击加分教育和加分造假，但不能误伤真有艺术和体育特长的学生，即便一刀切取消加分，那么也应该有一个适应期，另外，还需在取消行政部门主导的加分之后，将特长评价纳入高校自主招生体系中。

二是自主招生调整。

根据《方案》，从2016年起，高校的自主招生将移到高考之后。这对自主招生带来的变化可能包括以下方面：

首先，“北约”“华约”“同盟”三大联考解体，高校将高考成绩作为申请自主招生的笔试成绩，在高考之前，考生的心思可能会全部集中在高考之中。

其次，高考之后的自主招生，如果把高考成绩作为申请依据，那么，应该在高考成绩公布之后启动，即6月底。假如教育部门要求高校在7月初完成自主招生，由于受时间限制，自主招生的名额将减少，而学生选择学校的机会也不多。