突出重点,倾力护航,围绕保护企业权益创先争优
在全球金融危机不利影响仍未消除的大环境下,我们紧紧围绕“跨越赶超”主题,把保障我县企业合法权益、促进县域经济发展作为第一要务,当好保障者,做好护航兵。上半年,我院共审、执结涉企合同纠纷案件531件,解决涉案标的金额1.3亿元。其中为庞大汽贸挽回经济损失1.1亿元,为安泰、东海、冀东物贸等重点企业挽回损失510万元。在司法实践中,我们加强财产保全工作,为企业权益上“保险”。唐山安泰钢铁有限公司诉深圳锐利达进出口有限公司买卖合同纠纷案、唐山冀东物贸进出口有限公司诉中基得利进出口有限公司买卖合同纠纷案,标的金额分别为300万元、144.8万元,为防范企业判后权益难以兑现的风险,我院及时依法采取了诉讼保全措施,查询冻结了被告的银行帐户,为后续审理和执行工作顺利开展打下了坚实基础。我们还采取有效措施,在异地执行难上求突破。针对涉企案件异地执行难的突出问题,我院通过积极争取上级法院支持协调、争取当地法院联动配合以及科学调配对异地社情熟悉的执行干警等多项措施,不断提升执行异地企业案件的执行效率。针对庞大汽贸汽车消费贷款在XX难收回的状况,我院指派一名曾在XX服役十余年,对XX省各市区情况都非常熟悉的干警,专门负责涉XX省案件的执行工作,仅2个月时间就成功执结案件25件,为庞大汽贸追回损失800余万元。同时,开展专项行动,维护农村信用社合法权益。针对农村信用社贷款逃废债务现象多发,农村信用社发展受限、服务农村经济建设功能无法充分发挥的问题,我院组织开展了不良贷款案件执行活动。目前,我院已审、执结XX县农村信用社贷款纠纷案91件,收回不良贷款达772万元。
力克难点,抓实亮点,围绕促进社会和谐创先争优
我们深知,创先争优,不仅体现在常规工作中,更体现在攻坚克难上。为此,我们从解决“执行难”和“信访化解难”两大瓶颈问题入手,专项调研,专题研究,分项施治,采取多种措施破困解难。一方面,以执行“四率”为抓手,在执行工作中创先争优。在集中清理执行积案活动中,通过实施“四动战略”,采取“分区作战”、“以线串案”等科学方法,在全市法院系统率先完成清积任务,得到了省清积督导组的高度评价。在此基础上,我们及时总结经验,创新工作方法,丰富执行手段,以执行工作的“四率”即执结率、到位率、和解率和涉执信访投诉率为抓手,今年执行工作再创佳绩,已执结案件204件,执行到位金额3500余万元。由于工作成绩突出,我院作为全市政法系统和法院系统的代表,接受了省执行清积工作领导小组的检查,再次得到充分肯定。另一方面,以清理涉诉涉执信访积案活动为契机,在信访工作中创先争优。在信访工作中,我们以高度负责的态度,在防反弹、抓源头上下功夫。今年以来,我院党组成员先后约访当事人22人次,并对2009年所结的8件信访积案和11件初访案件的当事人全部进行了回访。同时,为防止信访新案发生,加强信访源头治理,明确规定将是否有信访隐患纳入合议庭评议范围,并不断加大诉讼调解和诉前调解力度,采取综合调控手段,努力实现诉讼调解与基层调解的“底部融合”。通过基层调解和诉前调解有机结合,已成功调解案件11件,案外化解纠纷34起。此外,以调解助理员工作为亮点,在推进社会矛盾化解中创先争优。司法实践证明,把矛盾纠纷控制在基层,消灭在萌芽,是推进社会矛盾化解、实现“案结事了”、社会和谐的第一选择。经过大量调研和试点工作,按照赵勇书记综合调控的理念,我们于2008年将调解助理员制度全面推开,在全县506个村每村都选聘一名热爱司法工作、具有较高威望、熟悉社情民意的调解助理员,又从全县重点行业和部门,特聘28名人大代表、政协委员成为特邀调解员,协助法院进行调解工作。这种调解助理员参与司法工作,让老百姓自己当裁判员和调解员的工作模式,使司法以一种看得见、摸得着的形式走近百姓、深入民间、融入生活,实现了司法与民意的和谐互动,取得了较好成效。调解助理员制度的实施,使调解助理员这个由许多“小人物”组成的社会群体,在社会矛盾化解这个大舞台上发挥了巨大作用,逐步成为了基层和谐稳定的守护者。对我们的做法,最高法院、省、市政法委都给予充分肯定,人民法院报、中国法院网、XX法制报等多家媒体予以宣传报道,并将在7月13日召开的全国综合调控现场会上做经验介绍。