同志们:
今天下午,我办召开2016年纪律教育学习月活动动员部署会议,主要任务是贯彻落实省纪委关于2016年我省开展纪律教育学习月活动的意见精神。刚才,丘洪松副主任传达了《中共广东省委办公厅转发〈省纪委关于2016年我省开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》精神。前一阶段,机关纪委、机关党委、办党组对我办今年纪律教育学习月活动分别进行了专题研究。下面,我就如何开展好我办纪律教育学习月活动进行动员部署,主要讲四点意见。
一、深刻认识开展纪律教育学习月活动的指导思想、教育主题及重大意义
纪律教育学习是加强党的建设和对党员教育的重要方式和有效方法,是加强党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。按照省纪委的统一部署,每年利用3个月时间开展纪律教育学习月活动,今年已经是第25个年头了。今年纪律教育学习月活动的指导思想及教育主题是,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委五次全会工作部署,以“学党章强党性、讲规矩守纪律”为主题,围绕“两学一做”学习教育,深入开展党性宗旨教育、党规党纪教育、优良作风教育,唤醒党员干部党章党规党纪意识,教育引导党员干部在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份,守住纪律和规矩底线,为我省实现“三个定位、两个率先”目标,推动地方志工作更好地服务我省经济社会发展提供坚强的纪律保证。
二、明确纪律教育的对象、内容与方式
(一)教育对象
教育对象为全办党员、干部,重点是副处级以上领导干部。
(二)教育内容
学习教育要紧扣“学党章强党性、讲规矩守纪律”这一主题,结合“两学一做”学习教育,强化党性宗旨教育、党规党纪教育和优良作风教育。
1.强化党性宗旨教育。着眼强化党章意识、党员意识,组织党员干部认真学习党章,自觉尊崇党章,切实维护党章,不断加强党性修养、增强党性观念,始终牢记自己是一名共产党员,始终忠诚于党、忠诚于组织,不忘初心、为民服务。组织党员、干部认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话和系列重要讲话精神,深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略,用党的理论创新成果武装头脑,提高思想政治水平和把握、执行政策能力,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做“四讲四有”合格党员。
2.强化党规党纪教育。把党的纪律规矩作为教育重点,组织开展党规党纪学习,重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》等,引导党员干部不断增强纪律意识,牢牢把党章党规党纪刻印在心上,养成纪律自觉,处处用党规党纪对照自己的言行举止,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不断规范从政行为。要突出政治纪律教育,以严明的政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“立”起来、“严”起来,使党的纪律和规矩成为党员、干部的思想之规、行为之尺。
3.强化优良作风教育。深入开展党的优良作风教育,继续加强对落实中央八项规定精神和我省实施办法的宣传教育,坚决纠正“四风”。开展家风建设教育,紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族优秀传统文化和家庭美德,教育党员、干部把家风建设摆在重要位置,自觉廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,以良好家风带民风、促政风。
(三)教育方式
教育学习活动主要采取个人自学与集中学习,专题教育与参观学习,观看反面典型警示电教片等方法进行。主要做到四个结合:
1.自学与集中学习相结合。采取个人自学与集中学习相结合的方式,组织党员、干部认真学习十八届中央纪委六次全会和十一届省纪委五次全会精神,学习习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话,学习省纪委编印的《反腐倡廉教育读本(2016)》《规矩与方圆——正风反腐评论集》《廉洁齐家——党员干部教育读本》《违反中央八项规定精神问题警示教育读本》《“六大纪律”相关法规适用手册》等正风反腐系列丛书,学习省纪委派驻省政府办公厅纪检组编印的《党纪党规热点疑点问题解答》手册以及我办5月编印的《廉洁从政文件汇编》。
2.广泛开展互动式、体验式、启发式教育相结合。组织党员积极参加省纪委组织的全省党员“党内两项法规”知识测试、“党员随身微教育”和第六届全省廉洁读书月活动,组织党员领导干部观看原创大型廉政题材话剧《韩文公》,观看省纪委拍摄的《丧曲悲歌》《致命的决口》等反面典型电教片,组织全办干部职工到省反腐倡廉教育基地接受警示教育,参观“廉洁家谱家训家风”图片展和“革命理想高于天”——息烽集中营图片展。
3.做到规定动作与自选动作相结合。重点做好“九个一”系列活动:一是结合“两学一做”学习教育,由办主要领导作一次纪律教育专题辅导报告;二是以“增强保密意识、筑牢保密思想防线”为主题,由办保密委领导作一次保密专题辅导讲座;三是举行一次党员、干部“党内两项法规”知识测试(由省纪委主办,组织我办党员、干部积极参加);四是在本办举行一次党员干部党史、国史、党章和党内法规知识竞赛;五是组织一次反面典型警示教育活动,观看反面典型电教片;六是开展一次学习勤廉典型示范教育,组织党员领导干部观看原创大型廉政题材话剧《韩文公》;七是开展一次谈心提醒教育活动,由办领导以及各处(社、馆)长各自安排实施,活动结束后将情况提交机关纪委;八是组织一次参观“廉洁家谱家训家风”图片展和“革命理想高于天”——息烽集中营图片展活动;九是组织全办干部职工开展一次廉政风险点全面排查活动。
4.保密教育与纪律教育学习月活动相结合。结合纪律教育学习月活动,组织党员、干部认真学习贯彻《保密法实施条例》《国家秘密定密管理暂行规定》《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》《手机使用保密管理规定》等法律法规,筑牢党员、干部保密思想防线,使保守国家秘密成为广大党员、干部的自觉行动。
三、准确把握纪律教育学习月活动的时间安排及相关举措
根据《省纪委关于2016年我省开展纪律教育学习月活动的意见》精神,7月至9月为纪律教育学习月活动时间,其中,相对集中教育时间为5至7天。为此,结合我办实际,教育学习月活动具体安排如下:
(一)活动动员。
7月18日下午,召开纪律教育学习月活动动员部署会议,传达学习《中共广东省委办公厅转发〈省纪委关于2016年我省开展纪律教育学习月活动的意见〉的通知》精神,并由我对本办纪律教育学习月活动作动员部署,阐明开展纪律教育学习月活动的重要性和必要性,明确教育学习月活动的内容、方法、步骤和要求。
(二)自学与专题学习教育。
7月18日至8月8日,采取个人自学、以处(社、馆)为单位和全办集中学习相结合,认真完成规定的学习内容,组织干部职工到省反腐倡廉教育基地参观教育图片展,集中观看反面典型警示电教片,并以处(社、馆)为单位组织开展学习讨论,交流学习教育体会。
各党支部要结合纪律教育学习月活动,进一步检查和规范党组织生活制度的落实,建立健全并严格落实“三会一课”党组织生活制度。机关党委要切实加强对各党支部落实组织生活制度情况的检查,督促各党支部建立健全落实组织生活制度情况登记。各党支部要教育引导党员积极参加党组织生活,切实增强组织观念,并按时足额交纳党费。
开展纪律教育专题辅导讲座。8月中旬前,结合“两学一做”学习教育,由办主要领导作一次纪律教育专题辅导报告。
同时,结合纪律教育学习月活动,在8月中旬前,以“增强保密意识、筑牢保密思想防线”为主题,由办保密委员领导作一次保密专题辅导报告。
(三)开展廉政风险点排查与完善防控机制。
7月28日至8月18日,办领导班子成员结合分管的工作,各处(社、馆)结合各自工作实际,全办干部职工结合个人工作岗位特点,采取自下而上的方法,全面排查廉政风险点。针对排查出来的廉政风险点,分“高、中、低”三个等级逐项划分风险等级,并逐项制定切实可行的防控措施。
9月1日前,办分管领导、各处(社、馆)及正、副处(社、馆)长、其他干部职工的廉政风险点及防控措施,分别经办主要领导、分管领导、处(社、馆)长审核并签署意见后,书面及电子文档提交机关纪委。
9月30日前,机关纪委汇总各处(社、馆)和全办各个岗位廉政风险点及防控措施,修订完善《广东省人民政府地方志办公室廉政风险防控工作总体方案》和《广东省人民政府地方志办公室廉政风险预警制度》,编印《广东省人民政府地方志办公室廉洁从政文件汇编》。
四、切实加强对纪律教育学习月活动的组织领导
纪律教育学习月活动在办党组领导下进行,由机关纪委和办保密委员会组织协调,各处(社、馆)配合实施。
(一)落实“两个责任”。办党组对纪律教育学习月活动负主体责任,机关纪委负监督责任;办党组书记为第一责任人,对教育活动亲自抓,分管领导具体负责,各处(社、馆)密切配合。各级要切实按照办里统一部署,强化责任担当,层层传导压力,切实担负起开展纪律教育的政治责任,加强组织领导,推动教育活动深入开展。
(二)发挥表率作用。这次教育对象主要是党员、干部,重点是副处级以上领导干部。办领导班子成员和各处(社、馆)负责人要带头搞好自身的学习,切实发挥表率作用,以自己的模范行动带动党员、干部的学习。
(三)结合实际解决问题。教育学习月活动既要紧扣主题,又要联系本办工作和党员、干部的思想实际以及我省地方志事业的实际进行,办领导班子成员要切实指导好分管处(社、馆)以及所属干部职工结合实际,扎扎实实做好廉政风险点的排查工作,有针对性地制定廉政风险防控措施,以推动廉政风险点的有效管控,确保我办反腐倡廉工作不断取得新成效。
(四)广泛听取群众意见。教育学习月活动期间,办领导班子成员及各处(社、馆)长要广泛听取群众对领导干部工作与廉洁从政方面的意见和建议,及时做好反馈工作。要把发现问题、整改问题贯穿纪律教育学习月活动全过程。坚持边学边改、立行立改,真正把纪律教育过程作为校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦,扎实制度之笼的过程,确保教育学习活动取得实实在在的效果。
同志们,我们要以纪律教育学习月活动为契机,紧紧围绕“学党章强党性、讲规矩守纪律”这一主题,切实加强教育学习月活动的领导,精心组织,务求实效,切实教育引导党员干部在任何岗位、任何地方、任何时候都铭记党员身份,守住纪律和规矩底线,自觉做到在学习中受到教育,在教育中坚定信念,在坚定信念中真抓实干,切实加强制度建设,构筑拒腐防变的思想道德防线,为确保今年各项工作任务的圆满完成,推动地方志工作更好地服务我省经济社会发展作出新的更大的贡献。