从推动全面从严治党向基层延伸看，全面从严治党的基础在全面，党的执政根基和力量源泉在基层。只有基层党组织坚强有力，党员都能发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。7项重点任务，涉及党员教育管理、党的组织生活、党组织和党员作用发挥等多个方面，要害在严，落脚在支部、在党员。从7项重点任务切入，在基层党建中落实全面从严治党要求就有了抓手，就能带动基层党建各个方面的工作严起来、紧起来、硬起来，从而推动全面从严治党落实到每个支部、每名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、进一步推进党员组织关系集中排查

这项工作自今年年初部署以来，已经基本完成对失联党员的登记造册和初步处理，可以说取得了阶段性成效，目前还存在两个问题：一个是，还有相当数量的失联党员没有找到；另一个是，在取得联系的党员中，有不少仅仅是“连上线”，还谈不上纳入有效管理。考虑到实际进度、查找难度等因素，中组部将这项工作的时限延后到今年年底完成。下一步要重点做好3个方面工作。

一是要持续深入查找联系。按照应查尽查、全员覆盖的要求，对尚未取得联系的失联党员、组织关系转出后没有落地的“口袋”党员，各级党组织要区分不同情形，采取有针对性的措施，想方设法查找联系。特别是各级组织部门要主动把责任担起来，积极协调公安、人社、民政、卫生计生、工商税务、房产登记等部门，通过以业查人、以房查人以及依序查找、组合查找等做法，最大限度减少无法取得联系的党员数量。比如，对流动性强的党员，优先查询社保信息；自缴保险党员和外出务工农村牧区党员，优先查询医保、农保登记信息；居住地变更的党员，组合查询房管或公安信息；私营业主党员，组合查询工商登记信息和税务年检、纳税信息。要树立“一盘棋”思想，各地各单位组织部门之间、基层党委之间要加强协作，对来电来函查询党员相关信息或组织关系接转情况的，都要积极配合、支持协助。

二是要从严从实管理处置。对取得联系的党员，要逐一分析其失联原因，了解失联期间表现和本人态度，对应当纳入党组织管理的，采取相应措施。比如，需要转出组织关系的，组织关系介绍信逾期的，出国（境）留学或从事劳务的，以及出国（境）定居的，等等，要按照党章和党内有关规定，办理相关手续。对取得联系、应当作出组织处置的，要按照中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》要求，区分不同情形，分别给予限期改正、劝退或劝而不退除名、自行脱党除名等处置。对提出退党的，按照党章规定作出处理。对违反规定吸收入党的，以及无法认定党员身份的，不予承认党员资格。