协调，就是要有全局观，统筹好扶贫开发与其它工作的关系。在海南，脱贫攻坚要与“五网”基础设施建设结合好，与全域旅游发展结合好，与“美丽海南百镇千村”建设结合好。扶持生态条件较好、特色文化鲜明的贫困村，因地制宜发展乡村旅游，丰富全域旅游的内涵;按照宜居宜业宜游的目标，推进城乡一体化工作，通过不断完善镇村基础设施，发展特色优势产业，实现更高标准的脱贫。

绿色，就是要在扶贫开发中积极探索生态扶贫的新路子，让贫困人口从生态保护建设中受益。今年海南将对5个位于生态核心区的村庄进行整体搬迁，要着重从搬迁关键环节完善制度，提前谋划，确保群众“搬得出、稳得住、能脱贫”;完善主体功能区制度，增加重点生态功能区转移支付，走好保护与发展双赢的扶贫之路。

开放，就是要坚持在扩大开放中抓扶贫，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动、引导大量社会资本和金融资本参与扶贫开发。发挥好招商引资和项目建设的带动作用，帮助贫困户脱贫;大力培育农村电子商务，解决农产品卖不出去、卖不好价钱的问题。

共享，就是要围绕全面建成小康社会的目标要求，让贫困群众最大限度分享各项公共资源。发挥和利用各地比较优势，培育好休闲农业、高效农业等新业态，让农产品变成旅游产品、农家院变成农家乐、绿水青山变成群众脱贫致富的金山银山;在解决因学致贫返贫上下功夫，对贫困家庭学生“应助尽助、精准资助”，彻底拔掉“穷根”;实施好卫生健康脱贫措施，最大限度地避免因病致贫返贫;制定符合实际、合法公平、可操作性强的危房改造措施，既防止加重贫困户债务负担，又防止引起非贫困村、非贫困户攀比等负面影响，真正做到因户施策。

篇三

一、坚持统筹推进，实在增强组织指导

山东省委、省政府高度注重易地扶贫搬迁任务，先后召开了全省扶贫开发任务会议、全省易地扶贫搬迁任务会议和座谈会，屡次召开扶贫开发指导小组会议，对易地扶贫搬迁任务停止布置部署。依照“地方统筹、省负总责、市县落实”要求，省市县乡次要指导亲身抓、分管指导靠上抓，发改部门统筹协调组织施行、其他相关部门分工协作合力推进，一级抓一级、层层抓落实，构成了“4+N”联动推进、部门协同配合的齐抓共管任务机制，确保了搬迁任务有序展开。

二、坚持精准务虚，迷信编制搬迁规划

迷信编制规划是施行易地扶贫搬迁的先导。依照国度要求，我省在深化调研、摸清底数的根底上，研讨制定了全省易地扶贫搬迁任务方案，出台了土地、金融、公共效劳、扶贫脱贫等支持搬迁的6大类50项详细政策措施。《规划》突出精准搬迁，搬迁对象、建立义务、安顿方式、扶持政策等，都做到了精准到村、到户、到人，确保规划精准可行，加强可操作性。突出资金保证，对建档立卡贫穷人口，在国度人均补助7000元根底上，省财政再给予人均18000元补助;对同步搬迁人口，省财政给予人均9000元补助。明白了搬迁资金详细筹措方案，确保各类资金落实到位。突出后续脱贫，研讨提出了产业开展、旅游资源开发、创业失业教育培训、社会保证等政策措施，确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。突出群众任务，强化言论宣传发起，注重典型示范引导，吸纳群众普遍参与，把群众任务做深做细、做实做透，力图搬迁颠簸有序，确保社会波动。突出压实责任，明白16个省直部门和市县政府的次要义务和职责分工，确保各项义务落到实处。目前，《规划》曾经省政府批复印发施行，爲做好搬迁任务奠定了坚实根底。