招商引资工作取得较大突破,主要坚持了“四点”。
一是找准“切入点”。切入点,就是如何推进工作提效。工作中,把招商部门由原来的一局、二局细分成四个局,内部分工,各有侧重,互相补位,由两个拳头变成四个拳头,奋战一线,使招商引资的主角多了,“找”项目的意识强了,“盯”项目的意识紧了。其他各部门下达招商任务,紧扣增压,形成了“招商重担大家挑,人人都是招商员”的浓厚氛围。上半年,除了专业部门外,非专业招商部门都已完成任务指标。
二是清扫“新盲点”。新盲点,就是如何破解问题,纠正纠偏。去年,我们坚持“让专业的人去干专业的事”的招商理念,确定了几个招商代理,但运行不理想,我们就果断进行调整,避免招商引资“走弯路、放空炮、不见效”的现象。
三是聚焦“着力点”。着力点,就是如何促其产业聚集。星宇科技、爱尊汽车配件是北京现代一级配套商,而围绕着星宇科技项目的配套商又有100多家,招商部门紧紧抓住这个“龙头”做文章,调动一切资源摸清为星宇科技配套的企业,实现了“以企引企”的目的。目前,为星宇、爱尊项目配套的企业已落户5家,有5家正在洽谈。围绕河北世纪恒泰富有限公司的关联客户,吸引落户1家,有3家正在洽谈。招商的实践证明,吸引一个大企业,就等于吸引了一个产业集群。
四是瞄定“关键点”。关键点就是寻求新突破。利用xx区是省级平台,与中国中小企业协会、xx技术协会合作,不断寻求新突破;利用xx区是省级军民融合示范区的平台,与北京和平军工利用技术协会合作,签约军工类项目12个;利用欧洲办事处这个平台,加大外资项目的对接和合作,取得了明显成效。
(三)关于科教工作。上半年,科教工作在去年的基础上再上台阶。
一是大学科技园内的众多平台、研究中心不断完善。河北省绿色化学工业产业技术研究院2016年6月通过省科技厅绩效评估,名列全省10家参评研究院之首。目前,研究院研发办公面积达到3500平米,新增仪器设备35台(套),整合省级重点实验室7个。与新启元共建的“河北新启元创新实验室”已完成一期厂房建设,预计今年9月份启动运行。
中科院过程所海水淡化与膜工程技术研发中心正常运行,部分实验课题正有序开展。目前,占地50亩的主研发中心正在推进。
二是创新技术应用、跨境商贸方面又添新成员。2016年5月,xx区与乌克兰文尼察国立技术大学、乌克兰国立化工科技大学共建的中乌新能源技术与应用创新中心顺利揭牌,并成功举办了由国内外知名专家、教授及企业代表参加“纯固态锂电池项目建设研讨会”。目前,该中心已完成装修布置工作,部分仪器设备已完成安装与调试,正在推动乌克兰方面的技术引进事宜。
入驻大学科技园的中东欧国际商贸孵化中心已经展开业务,并完成多笔商贸订单。
三是以“渤海众创”为代表的双创工作推进扎实。目前,“渤海众创”一期1000余平米空间已全部投用,落地企业或团队达到12个,运营管理步入正轨。5月27日,首届“‘春潮杯’创新创业大赛”结束后,一批好项目、好团队顺利入驻渤海众创,为申报市级众创空间提供了有力支撑。
四是国内外合作办学又有了新收获。河北工程大学专业学位研究生院9月份开学,“开放式办学、轮值式管理”“校企双导师制”的模式,将催生专业学位研究生教育改革创新示范区在xx境内的成型;北京航空航天大学教育培训中心占地500亩,招生规模8000人的校址也已选定;河北农业大学与斯洛伐克尼特拉农业大学食品科学与生物技术学院签署中斯国际合作办学协议,决定在专业领域进行本科阶段留学合作;河北工程大学与兹林托马斯拔佳大学签署协议,旨在发展两校学术、文化交流,开展国际化合作。
在这些工作中,我们按照吕书记多次批示精神和要求,把握了四个“度”。
一是高度。凡是合作必须是影响带动力大、社会知名度高、对本地产业有拉动作用的科研单位和大学,如河北工业大学是河北省唯一一所211大学;北京航空航天大学既是211大学,又是985大学;河北工程大学专业学位研究生院将填补沧州没有研究生院的空白。
二是深度。对与大学的合作,不单纯局限在注重技术的研发,更重要的是科技成果的转化以及产业化,形成政府引导、企业主导、大学科技力量三家互为一体的体系;在合作模式上,不再沿续过去的办法,而是用市场的手去撬动,如北航教育园由北京航空航天大学主导,河北工程大学专业学位研究生院利用闲置的校园来改造。真正起到花小钱、办大事的效果。
三是广度。坚持“立足xx、面向国内、放眼国际”的原则,我们完成了与浙江橙功集团公司的合作;促成了河北工程大学、河北农业大学、北京航空航天大学与捷克、斯洛伐克知名大学的国际化合作办学,进一步拓宽了市场覆盖面,使xx对外影响力进一步扩大。
四是黏度。坚持服务至上的原则,以“不达目的不罢休”的态度抓合作,以快速解决合作中出现的问题为要务,抓不到底不换“频道”;对容易起伏的工作反复抓、抓反复,多搞“回头看”。通过心贴心的服务,增进感情,完成合作。
(四)关于xx通航产业。xx通航产业已列入沧州市重点工程,并作为全市的“龙头”辐射带动整个沧州通航产业的发展。目前,xx通用机场已确定施工单位并开工建设,与沧州建新集团已完成股权重组,收购捷克skyleader飞机制造公司已进入尽职调查阶段,与北航合作进行通用航空人才的培训正紧锣密鼓地进行。机会永远留给有准备的人,未来xx通航产业必将成为全市的新“亮点”。
xx通航产业从2011年底吕书记提出并播下这颗通航的种子已6年时间了,这颗种子已开始发芽。正如xx建大学一样,谋事创业直至成功,绝不可能是一条直线,其间必经历曲折和反复,需要在不断修正中,掌握进度,走向成功。
(五)关于环境建设。良好的环境条件是投资商引得来,留得下的重要因素之一。
在硬环境建设上,2016年以来,为更好地配合产业、城市进程,xx区基础设施建设从标准、档次上再次加码。目前,基础设施类项目21个,总投资8.1亿元,完成投资约4000万元。
上半年,以道路、管网、水系、线路改造为主的基础设施建设,按照时间节点稳步推步。文锦路、仁和路道路管线已完工;航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改线段,正在积极跑办前期手续,管线工程已开工建设;火炬大道改线段道路管线、中欧路(航空大道—创智路段)道路管线、花园路(航空大道—城南路)段道路管线、xx路、纬一路、经十一路正在积极跑办前期手续。同时,博爱医院、正元研发楼、新起点保障房等城市功能配套正不断完善;其他配套工程正依据实际加速推动。
在软环境建设上,xx区协调办、社区、规划建设局、新城派出所为维护社会稳定、化解信访积案作出了积极的努力。
在转建设用地、土地预审、土地规划调整等工作短期内也得以不断做实、做细。社区工作方面,对照社会管理创新标准,根据城市功能特色,创造性地开展了平安社区等系列建设工作,在区域谐稳定、良性发展方面发挥了积极作用。
总得看,上半年xx区在工作上有收获,这些成绩和收获与园区党委的正确领导分不开,与园区各部门密切配合分不开,与xx区上下共同努力分不开。在此,我代表xx区向各级领导表示衷心的感谢!
二、上半年工作的反思及下半年的计划
在对半年工作做深刻、细腻地认识和思考中,还存在着许多问题和差距。主要有:
(一)自身差距还很大。在发展体量上还太小,速度还没有真正体现出来,真正撬动地方跨越的元素还不够多;在投资回报上,由于都是新建项目,还未达到名副其实的效果。
(二)招商引资的企业数量超额完成了,但投资额度偏小,科技型中小企业多,缺少“顶天立地”的大项目、好项目,缺少如星宇科技配件这样的龙头项目。
(三)经营政策、经营资金的办法还很少,引进资金的力度偏小。
(四)服务企业的意识还有待于加强。
(五)原黄骅新城遗留的历史欠账多,特别是房地产行业带来诸多的信访稳定问题。
(六)慵懒懈怠现象时有存在。安于现状、遇事躲闪、不求作为、但求无过的工作状态,在个别干部、同志的身上还时有发生。
基于此,我们将把年初目标重新审视,认真梳理,特别是对未完成、滞后的工作提起高度,不回避、不掩饰、不推诿,把失误作为“戒尺”,给自己一次实实在在的问责。
下半年,我们将进一步统一思想,行动一致,在压力中自我加压:
一是要讲求效率,务求事半功倍。时间告诉我们——慢等靠要,目标难成;
二是要回头梳理,马上快速调整。经验告诉我们——补牢迟缓,事业蹉跎;
三是要细排工期,做到终点倒逼。现实告诉我们——放任自流,满盘皆输;
四是要紧盯目标,保持方向不偏。事业告诉我们——矢志不渝,方有大成。
具体来讲:
第一,在环境竞争力上再下功夫。优化发展环境,是促进区域经济发展的重要保证。下半年,xx区将从xx全局出发,继续就“软环境”培育做好一系列信访稳定工作,不退后、不敷衍;从推动招商引资来讲,继续加速企业落地等方面所需的“硬件”配套;城市建设方面,也将继续稳步推进、小步快跑,把“点”做亮,连“点”成“片”,把xx区的招牌叫响。
第二,在项目推进上再下功夫。项目建设是招商引资成果的实际转化,是现实生产力的关键。下半年,xx区将不断强化措施,加强与企业之间的联系,在“联企聚力”方面做文章,在“强攻项目”方面开方子,全力推进竣工项目达产达效,新开工项目竣工投产,签约项目快速开工。
第三,在招商引资突破上再下功夫。招商引资是发展的重要“法宝”。下半年,xx区要继续紧抓“京津冀协同发展”等重大机遇,依托自身优势,充分运用“省级军民合作示范区”“xx技术创业基地”“xx京津科创园”等载体,四面出击、筛选甄别,力求收获;招商部门要以决战攻坚的勇气,力保完成全年招商引资任务。
第四,在创新平台充实上再下功夫。xx区要在现有的人才、创新平台等基础上,在科技创新方面多下功夫,充分发挥引领作用,通过创新平台集聚人才和项目,产生更多的成果,形成对产业的支撑,实现平台、专家、产业和政府的“四个结合”,擎好“创新驱动发展”的大旗,创出品牌。
第五,在区域品牌培树上再下功夫。下半年,xx区要从发展的角度给xx品牌着色。一是用项目产业给地方发展代言。服务好星宇、爱尊等开工企业,帮扶好晶朗白钠灯为代表的推进项目,特别是在xx通用机场项目上要全力跟进,利用这些产业项目的连带效应让xx产生更大效应。二是用亮点让xx品牌更亮。要对大学科技园、北京云众创、渤海众创等系列科技创新和前沿项目给予足够的引导和支持,让其提升xx的区域影响力和知名度。