根据中央及省上的有关精神,贫困户脱贫的基本标准是“两不愁、三保障、两高于、一接近”。“两不愁”即扶贫对象不愁吃、不愁穿。“三保障”即义务教育、基本医疗和住房安全有保障。“两高于”即贫困县区和贫困村农民人均可支配收入增幅高于全省平均水平。“一接近”即基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。其中,基本公共服务主要领域包括11个方面的内容,具体来讲就是要实现“六有五通”:贫困村有特色富民产业、有专业合作组织、有互助资金协会、有标准化卫生室、有综合性文化服务中心、有新村新貌,通沥青水泥路、通安全饮水、通动力电、通广播电视、通宽带网络。需要强调的是,中央和省上明确要求真正衡量脱贫标准的是实现“两不愁、三保障、两高于、一接近”,绝不能仅以人均可支配收入作为衡量标准,凡是“住房不达标、上学有困难、家里有病患、家庭有欠账”的都不能算脱贫。从我们的具体工作来讲,重点要抓好以下10项任务:
第一项任务,解决收入问题。关键是要加快发展特色富民产业。要把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措,加快实施“一村一品”产业推进行动,不断壮大马铃薯、畜草、蔬菜、花木、中药材等优势特色产业,增加贫困群众产业收入。要通过贷款扶持、技术扶持、带动扶持等措施,大力扶持贫困村和贫困户发展特色富民产业,确保到今年年底,帮助每一户贫困户都发展一项增收产业,达到稳定脱贫的目的。为了促进富民产业发展,县上将免费开展订单、订岗、定向、菜单式精准培训,确保平均每户建档立卡户中有1人实现转移就业和稳岗增收,使贫困家庭至少有1名劳动力取得1项职业资格证书、掌握1门致富技能。
第二项任务,解决饮水安全问题。通过这些年的努力,我县饮水状况有了很大的改善。但是,还没有完全解决,有些农户自来水入户还不到位,有些装了自来水的,水的保障程度和质量还有待进一步提高,与实现贫困户100%的饮水安全目标还有一定差距。今年,县上将重点实施好东部农村引洮供水、城区自来水厂改扩建等项目,以期彻底解决城乡居民的饮水不安全问题。
第三项任务,解决生产生活用电问题。目前,我县农村生活用电的问题已经全面解决,但农业生产用电缺口还很大。下一步的一项重点工作任务就是加快农村电网改造升级,县上正在积极争取第三批农村动力电改造项目,计划到今年年底,使动力电覆盖所有的行政村和自然村。