报告中提到的“四大危机”,即:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
具体地说,我们可以把广大中共党员分为领导干部群体和普通党员群体,他们各自面对的问题不尽相同。领导干部群体面对地最大问题是官僚化的倾向,这种倾向直接会演化为为中国共产党的代表性危机;而普通党员群体所体现出的最大问题是理想信念缺失与党性修养下降,这就使得中国共产党有可能陷入主体性迷失和执政地位的正当性下降的泥淖。
我们分开来看,先说领导干部的官僚化倾向。
领导干部在我们党内,人数不多,却是“关键少数”。当下,有一些领导干部口头上喊着为人民服务,而实际上却一脑门子“当官做老爷”的想法。这种行为最集中的体现为贪污腐败、以权谋私,拉帮结派,形成利益集团。
如果任由这种趋势蔓延,我党就势必变为高高在上的官僚机器,党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门,党的领导干部一入此衙,则行踪难觅。倘若如此,党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟,甚至还会激化出相互对立的危险。
毛泽东晚年,对长期执政下的党的蜕变曾经有深深地忧患,这种忧患意识就成为了他发动文化大革命的诱因。“一阵风雷惊世界,满街红绿走旌旗”,他老人家试图通过粉碎党和国家机器,搞大鸣大放的大民主来解决上述问题。事实证明,他开错了“药方”。然而,毛泽东的担心非但无错,反而相当有远见,值得全体党员时刻警惕。
须知,中国共产党作为执政党,必须代表全国人民最广大的利益,始终与人民鱼水交融、休戚相关,这才是我们党的根基所在。一旦丧失了这种代表性,即使人数众多,劳苦功高,也必将成为虚弱无力的泥足巨人,苏共亡党亡国的教训,殷鉴不远。
再来看,普通党员群体的理想信念缺失与党性修养下降。
中国共产党有8000多万党员,平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织,代表中国先进生产力的发展要求,代表先进文化的前进方向。但是,现实情况中,却充满了悖论。试想,目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中,真正体现出先进性,发挥了先锋队作用?
英国的政治学者、中国问题专家麦克法夸尔曾说,“这个党的本质是什么?它就是一个7000万人的扶轮社,这些人加进去是因为他们能得到好处。”这个刺耳的嘲讽确实部分反映了当下的现实。王绍光教授曾撰文《要瘦身,不要虚胖;要先锋队,不要精英党》,文章中指出,只有加强党性修养,让党重新成为理想信念先锋队,才能保持其蓬勃之朝气,提升中国共产党的纯洁性与战斗力。
我国的政治传统是贤能政治。所谓,“选贤与能,讲信修睦”。而中国共产党的执政也体现出一种贤能政治的差序格局:“13亿人民——8000多万党员——700多万干部——3000多高级干部——200多名中共委员——20多名政治局委员——7名政治局常委”。
如何执其一而御众有,如何体现中国共产党执政的正当性?根本上说,就是要保证这一序列始终能保持其自下而上递进的先进性与代表性。所以,这就需要每个党员,尤其是普通党员,通过不断自我修炼,自我完善,在群众中体现出先进性,以自身行动影响和感召广大人民群众;并积极团结群众、组织群众,成为社会与基层再组织的核心力量,发挥对社会中碎片化的利益与观念的整合作用。
(三)意义。
这几年,中共中央从作风建设入手,一方面通过出台八项规定