最后想引用温家宝总理的一句话来结束我的演讲“信心比黄金和货币更加重要。”现在已经年末了，春天即将来临，虽然我们很多企业也许还要面临更加严峻的挑战，但是经过一年的努力之后，相信在明年这个时候，我们的企业能够用一份漂亮的成绩说话、来回报国家回报世人!最后期待所有的企业都能够在风险中锻炼抗击打能力,并进而取得进步和发展，祝愿本次企业高峰论坛取得完满成功，谢谢。

高峰论坛发言稿二

各位同事：

新三板市场制度构建最核心的特点是包容、高效。包容是由新三板市场的定位所决定的，新三板是什么样的市场呢?到底是场内市场还是场外市场?首先需要明确，场内还是场外这个概念是一个历史的物理概念，随着互联网的发展，这个概念已经被淡化，取而代之的是资本市场多元化，而资本市场多元化的构建则根源于实体经济的多元化，根源于企业成长阶段、类型、规模、业态特点的多元化以及投资者的多元化，每一个市场的存在都有他服务和定位的群体，针对特殊的群体去构建制度和机制，以便更好的提供服务和控制风险。

所以新三板市场的定位是服务创新创业的成长型、中小型企业，这是新三板市场的使命，所以必须以中小企业的特点来构建制度，但是从制度空间来说，新三板和沪深证券交易所在法律性质上是没有区别的，都是国务院依据证券法批设的全国性证券市场。首先，它是证券市场不是权益市场，交易的产品是标准化的;第二，它是全国性市场，不是区域性市场;第三，它是公开市场不是私募市场，交易和发行是面对不特定对象，尽管每次发行新增股东不超过30名股东，但是发行方式上没有限制，比如在已有的发行案例中，既有投融资方进行面谈的、也有通过现场网络路演来实现的，各种方式都有。

新三板挂牌公司是公众公司，以往的概念认识是以股东人数200人为限，股东人数200人以上的为公众公司，这个概念只对了一半，因为股东人数200人以上只是事实上的公众公司，因为公众性讲的是外部性，挂牌公司无论股东的多少，由于是面向不特定对象进行发行和交易，具有外部性，所以是公众公司，纳入公众公司监管的范畴。

以上介绍了新三板市场的基本定位，根源于这样的定位，为了更好的服务企业，制度体系的建设主要包括了以下几个要点：

1、准入管理

准入管理主要是门槛的高低，门槛是一个行政许可概念，目前三板的管理体制是，股东人数超过200人的公司的挂牌发行由证监会来批，股东人数不到200人的由全国中小企业股转系统公司来批，具体的准入门槛包括5个基本条件：1)依法设立存续满两年的股份有限公司;2)业务明确(不要求主营业务突出，可以是非单一主业，但是商业模式要说的清楚)，可持续经营(必须有持续的现金流);3)公司治理机制健全，经营合规;4)股东权属清晰，发行和交易没有违规情况;5)要有一个主办券商，因为市场施行的是主办券商制。