“协调发展理念是对马克思主义关于协调发展理论的创造性运用,是我们党对经济社会发展规律认识的深化和升华,为理顺发展关系、拓展发展空间、提升发展效能提供了根本遵循。”《人民日报》任理轩文章曾指出,“五大发展理念”把协调发展放在我国发展全局的重要位置,坚持统筹兼顾、综合平衡,正确处理发展中的重大关系,补齐短板、缩小差距,努力推动形成各区域各领域欣欣向荣、全面发展的景象。坚持区域协同、城乡一体发展。协调要求区域平衡,实现区域整体平衡发展。
注重民生、保障民生、改善民生:扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”、明确靶向
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”十八大以来,党和政府将消除贫困、改善民生摆到更加突出的位置,“民生”也成为习近平重大讲话中、考察路途中的关键词。“在整个发展过程中,都要注重民生、保障民生、改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,使人民群众在共建共享发展中有更多获得感。”
在新年的首次外出调研中,习近平再次突出强调“民生”的重要意义。习近平指出,特别是要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,全面提高公共服务共建能力和共享水平,满足老百姓多样化的民生需求,织就密实的民生保障网。谈到扶贫工作时,习近平指出,扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”、明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶到点上、扶到根上。脱贫摘帽要坚持成熟一个摘一个,既防止不思进取、等靠要,又防止揠苗助长、图虚名。
“党的十八届五中全会提出共享发展的理念,共享发展要守住民生的底线。”中央党校科社部社会发展理论教研室教授向春玲分析认为。国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇分析指出,“十三五”规划对民生问题的关注将提高到一个全新的境界。北京师范大学政府管理学院院长唐任伍指出,如果说“全面小康与中国梦相互激荡,凝聚为全社会的‘最大公约数’”,那么,扶贫、脱贫则是全面小康的“最后一公里”。不少学者分析指出,当前中国扶贫脱贫已进入攻坚克难的重要阶段,不能再继续“灌水式”“输血式”的传统扶贫模式,必须确保如期脱贫、杜绝返贫,因此需要精细化的扶贫思想,促使贫困地区整体脱贫、全面脱贫。
地方如何抓改革、推改革:标志性、引领性、支柱性的改革任务牢牢抓在手上