二、贯彻落实的能力
《党章》关于党的基层组织的基本任务第一条明确规定:宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议。基层党组织处于生活、生产的第一线,担负着把党的路线、方针、政策落实到基层的职责,担负着直接联系群众、宣传群众、组织和团结群众的重任。在贯彻落实的过程中,既不能照抄照转,更不能走样变形,因此,在基层党组织必须具备超强的贯彻落实能力,要以《党章》为根本,不断提高基层党组织创新能力和实际工作能力,确保各项措施落到实处。
在贯彻落实的过程中,一方面是要找准切入点。要找准主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住关键点,寻找突破。只有找准了关键点,并锲而不舍抓下去,问题就会迎刃而解。另一方面就是要一抓到底。基层党组织需要贯彻落实的事情很多,条件又有制约。要防止浅尝辄止,要充分发挥主观能动性,积极创造条件,对看准的事,能当场办的事情要当场办,能立即办的事情要立即办,能今天办的事情决不拖到明天,以实际行动取信于民。
三、化解矛盾和处理危机的能力
基层工作千头万绪,基层党组织置身于不同群体的复杂利益关系中,其应对复杂局面的能力如何,直接关系到党在人民群众中的形象。因此,基层党组织必须从实际出发,以《党章》为根本,正确认识和处理各种社会矛盾,善于协调各种不同利益关系,不断提高应对复杂局面、化解矛盾和处理危机的能力。在实际工作中,我们有些基层党组织脱离群众,工作作风不扎实,对群众反映的合理要求,要么无动于衷,要么粗暴训斥,本级能解决的不解决,本级不能解决的又不及时向上级反映,致使事情越闹越大,把小事拖大,大事拖“炸”。如何妥善处理各种社会矛盾,保证社会稳定和发展,作为基层党组织,一方面要依法办事。要把权力置于人民和法律的监督与制约之下,处理各种社会矛盾要在法律允许的范围内进行,做到法律面前人人平等。另一方面要未雨绸缪。要及时发现和研究经济社会生活中的新矛盾和新问题,增强敏锐性和洞察力,做好应对各种矛盾的思想、预案、机制和工作准备,努力做到一旦发生矛盾,及时处理,做到矛盾不激化、事态不失控。
四、为民办事的能力
《党章》在党的基层组织的基本任务中明确规定:基层党组织要密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。这就要求我们基层党组织一切工作的出发点和落脚点都是让群众得实惠,不断提高群众的整体生活水平,并把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作的首要标准。要从群众最关心、反映最强烈的问题入手,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,真正把群众的冷暖放在心上,以多为群众办实事、办好事为已任,只有这样,才能赢得人民群众的信任。在事业单位,基层党组织作为党联系人民群众的纽带,广大人民群众正是通过基层党组织来了解党、认识党的。因此,基层党组织的能力如何、水平如何、素质如何,直接关系到党的威信与形象,基层党组织必须努力提高同人民群众联系的能力和水平,不断提高为民办事的能力。