一、固本强基,打造过硬法院队伍
(一)注重思想政治建设。随着法院队伍的主体日趋年轻化(笔者所在法院在职干警69人,40岁以下青年干警30人,占43.48%),加强队伍的思想建设,特别是职业忠诚教育尤为重要,也尤为迫切。要深入开展以为民务实清廉为主题的教育实践活动,以支部建设、文化建设、人文关怀建设为载体,有效凝聚干警的信仰共识、使命共识、价值共识、事业共识,切实解决干警特别是年轻干警存在的实务技能不强、敬业精神不足等突出问题,使干警不仅有理论修养,更有实践本领;不仅有专业知识,更有敬业精神;不仅有职业成就,更有事业追求,确保对党忠诚、对人民负责、对宪法法律遵从。组织党员干部深入学习党的十八大、十八届三中全会精神,中国特色社会主义理论体系,习近平总书记系列重要讲话,特别是兰考讲话精神,坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。深入开展政治品质教育,引导党员干部不断改造主观世界,自觉加强品格陶冶,做到对党和人民忠诚老实、言行一致。
(二)注重素质能力建设。司法能力是党的执政能力在司法领域的重要体现。要以增强解决实际问题的能力为重心,把司法能力建设与执法办案实践有机结合,努力提高干警适用法律、化解矛盾、做群众工作的能力。要以法官专业化、职业化建设为导向,切实强化年轻干部成长成才成就的培养机制建设,加强年轻干部的实践磨砺、实绩考察与竞争选拔,加快青年审判业务骨干培养。本着缺什么补什么、干什么练什么的原则,解决法官结构性能力不足问题,进一步改进完善教育培训模式,将青年法官导师制和预备法官带教制真正落实到人、落实到岗、落实到案。近年来,笔者所在法院在促使青年干警成长成才方面作了积极有益的探索,制定出台了《关于加强青年干部队伍建设的意见》,成立了青年工作委员会,为青年干警的成长成才搭建了平台,构建了青年干警发现机制、培养机制、选用机制、激励机制、关爱机制、管理机制。青工委在青年干警成长成才中发挥了桥梁纽带作用。
(三)注重组织制度建设。做好法院各项工作的关键在队伍,基础在组织,核心在班子。要优化班子结构,提升素质,加强考核,着力增强班子的领导和表率作用,用领导干部的人格魅力和良好形象,凝聚力量,带好队伍。完善科学的用人机制,用好各年龄段干部,特别注重培养年轻干部。坚持正确的用人导向,重点强化干部在一线成长,问题在一线解决,业绩在一线创造,人才在一线发现的工作机制,逐步形成来自基层一线的领导干部培养链、成长链和选拔链。要切实将更多的人力、财力、物力资源向基层倾斜,力所能及确保基层干警职业保障,充分发挥其完成各项审判任务的战斗堡垒作用。笔者所在法院始终坚持“领导来自基层、干部出于一线”的观念,把基层一线作为青年干部培养的“主渠道”,锻炼成长的“主阵地”,建功立业的“主战场”,适时选派一批综合素质高、政治坚定、有发展潜力、有培养前途缺乏基层工作经历的优秀青年干部到基层一线实践锻炼。并把基层工作经历作为提拔重用的必备条件。