二、整改要下真功夫,认真查摆解决不严不实的突出问题
确保专题教育取得实效,关键在于强化问题意识、坚持问题导向,把深入查摆和解决不严不实突出问题作为出发点和落脚点。
反求诸己找准问题。专题教育一开始,河南省委就提出就实求实、反求诸己的思想方法,要求各级领导干部从思想和工作实际出发,反思改进自己在理想信念、宗旨意识、道德修养、作风纪律等方面的问题,以求得“三严三实”专题教育的实效。坚持辩证唯物主义认识论,把实践作为检验标尺,用实践来衡量一个干部有没有做到“三严三实”。通过联系工作实际深入查找、从班子集体的问题中认领、从群众反映的问题中筛查、从下级的问题中反推等途径梳理问题,通过开好民主生活会等措施剖析问题,切实把问题找实、原因找准。党的十八大以来,河南省委通过巡视发现作风、用人、财经等方面的问题1637个,其中有不少问题发生在下面、根子却在上面,从这些问题向上反推,查找属于上级的问题、属于自己职责范围内的问题。
以“三个清单”促整改。建立问题、责任、整改“三个清单”树靶子,做到整改目标、内容、标准、时限“四明确”,防止问题悬空、整改“棚架”;对照“清单”督促检查、跟踪问效,推动整改落实;围绕“清单”带头改,各级领导干部以身作则,从具体问题做起,把自己身上的问题清单转化为整改清单,进而转化为党和人民满意的“三严三实”清单。建立制度,推动领导班子成员的“三个清单”上班子会议,共同把关,确保列入清单的问题分量够重、有具体表现和具体事例,同时建立报上级组织部门备案制度;明确其他干部的“三个清单”提交分管领导审核的要求。
聚焦重点专项整治。对于党员干部搞以权谋私、权力寻租,政法部门以权乱法、贪赃枉法,基层干部不作为、乱作为等群众反映强烈、影响面大的突出问题,整合统筹上上下下、方方面面的力量,自上而下分解任务、明确责任,合力推进专项整治。认真梳理突出共性问题,上下联动开展专项整治。最近,习近平总书记作出重要批示,针对基层干部不作为、乱作为、贪腐、执法不公等侵害群众利益、群众意见比较集中的问题,要求坚决纠正、严肃处理。认真落实习近平总书记批示精神,就要组织县级党委结合深化专题教育,着力抓好排查,重点开展整治,切实维护群众利益。
三、约束要更严格,不断健全从严治党制度体系