在普通党员、普通干部中思想上也有许多盲点和误区，表现在理想信念上、与党中央保持一致上、对社会进步和发展的看法上、对利益的分配和调整等方面存在着一些问题和不正确的看法，而存在的这些矛盾和模糊认识都是极其复杂而又具有挑战性的问题。

所有这些认识和问题应该看到它存在的合理性，这是改革深化发展、市场经济建立过程中必然的震荡，但是面对这些认识和问题不去研究，不去解决，那就是党不管党的具体体现。正因为如此，新的纪律处分条例应运而生，它是党的建设与时俱进的产物，体现了新时代的特征，它是我们加强党的建设，改进党的作风的“法宝”和指导性文件，是我们党发展进步的重要思想武器。

二、党纪处分条例的核心是体现党的先进性

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，这就要求中国共产党是先进的政党，各级党组织和广大党员是先进的，才能担当领导核心。

革命战争年代，中国共产党是无产阶级和劳苦大众的代表，他的核心任务是夺取政权，不是国家政治、经济、文化方面的直接领导者和组织者;在计划经济体制下，权利相对集中在上层，人们的思想相对僵化和封闭，经济活动单一，政治生活、文化生活单调，也就是好坏可分，是非简单，成败可辩。

随着市场经济的建立，改革开放政策的推行，原有僵化的思想观念被打破了，封闭的思想形态被解放了，经济活动的方式规模复杂了，政治文化诸方面的活动多元化了，判断是非、曲直、成败由单一、平面向多元、多维、立体的方向发展。在党内出现积极向上、奋发有为干事业的同时，也出现了各种形形色色的思想和认识，在政治活动、经济活动、文化领域里出现了各种与共产党组织和共产党员格格不入的行为和表现，这些行为和表现滋生和助长了官僚和腐败，直接影响了党的战斗力和党在人民群众中的形象，破坏了党的先进性。而《中国共产党纪律处分条例》正是从党和国家政治生活的十个方面向各级党组织和广大党员重申党的纪律，坚决执行党的纪律。

纪律处分条例其基本特征是：“作为无产阶级先进性的体现，党纪是建立在党的共同理想和信念基础上，建立在民主集中制原则基础上，具有党员共同遵守的自觉性，没有特殊党员，当然也没有特殊党组织。无产阶级肩负建立共产主义的艰巨使命，决定党的纪律是铁的纪律，对于违反党纪的党员，情节较重的必须给予纪律处分，直至开除党籍，具有一定的强制性。党章和党纪都规定，在纪律面前人人平等，每个党员都必须无条件遵守，任何党员违反党纪都必须受到追究，党内不允许有不受约束的特殊党员，具有统一性。”