二、规范形式,廉政教育多样化
党风廉政教育是一项系统工程和长期性工作,基于此,我们建立起了“全院统一抓、业务部门经常抓、职能部门重点抓”的全方位、立体式、规范化的廉政教育大格局,使之多样化并举,全面开花,取得了很好的效果。
1、全院统一抓。每年年初,院党组在制定年度工作规划时,把廉政教育纳入全院队伍建设目标,建立“目标明确、责任分明,工作量化,考核到位,奖惩分明”的廉政教育办法,和检察业务工作任务同步部署。为加强组织领导,成立由检察长任组长、纪检组长任副组长、科室主要负责人参加的领导小组,领导小组每月召开一次廉政教育分析会,共同研究制定出阶段性的廉政教育具体内容和措施,并确定检察长为第一责任人,其他党组成员按照分工实行“一岗双责”,层层签订《责任状》,做到主要领导直接抓,分管领导靠上抓,科室负责人具体抓,一级抓一级,层层抓落实,从而在全院建立起了从上到下、逐级逐岗职责分明的廉政责任体系。
2、职能部门重点抓。为加强廉政建设工作力度,院党组积极争取市委支持,专门设立了纪检监察室,配备2名人员重点抓纪检监察工作。为了充分发挥他们的作用,我们经常交任务,压担子,放手大胆地让他们履行好自己的职责。在规范廉政教育工作方面,我们规定他们每月向院党组写出一份干警队伍廉政情况报告,每季度制定一份廉政教育实施方案,并负责抓好落实。对于面上出现的倾向性、苗头性问题,首先由他们搞好调查,拿出解决的办法和建议。在今年开展的“强化法律监督、维护公平正义、服务加快发展”教育活动中,为了扎实有效地解决队伍中存在的突出问题,在院领导走访人大代表和执法执纪监督员,广泛征求各方面意见的同时,政治处、研究室和纪检监察室共同对全院干警执法执纪、廉洁勤政情况进行了调查。通过汇总梳理,发现反映干警特权思想方面的问题比较突出。为此,院党组在全院开展了“三查三看”活动,采取了“抓引导、抓处理、抓督导、抓长效机制建设”的“四抓”措施进行了专项治理,使这一问题得到了较好解决。这一做法被高检院转发。
3、业务部门经常抓。针对业务部门离干警近,对他们的思想变化、廉政方面情况掌握快的优势,在教育方面,我们重点赋予了两项职责。一方面是抓动态管理,量化考核。每个科室都根据院里的总体安排,把廉政教育与检察业务一起制定出具体的《岗位责任目标量化考核动态管理细则》,细化考核内容,统一计分标准,明确加减分因素,做到廉政建设和工作实绩数值化,各科室设立考核小组,一月一评议,计算出每名干警的得分,年终排出位次。同时,各科室还建立起了干警廉政档案,将干警落实制度、遵纪守法、民主评议等情况都记录在案。另一方面是抓随机性教育。根据干警思想表现各异,全院集中教育针对性不强的实际,本着抓“小”、抓“早”,防患于未然的原则,充分发挥业务部门的主观能动性,通过召开党小组民主生活会,科室负责人找干警谈话,干警之间开展谈心等方法,开展积极健康的思想互助活动。这些职责的赋予,不仅使业务部门增强了抓廉政教育的责任意识,而且使干警队伍中的倾向性、苗头性问题及时解决在萌芽状态。