二、围绕目标任务,进一步振奋精神,全面加快xx振兴发展步伐
党的十八届五中全会描绘了我国“十三五”时期经济社会发展的宏伟蓝图,指明了前进方向,确定了行动纲领,确保如期实现第一个百年奋斗目标,并为实现第二个百年奋斗目标打下更加坚实的基础。作为xx,我们正处于加快振兴发展的关键时期,肩负着至2020年实现振兴发展目标的艰巨任务。因此,各级各部门要自觉把苏区振兴发展的目标,与国家“两个百年”奋斗目标、与广东“三个定位、两个率先”目标有机统一起来,坚持发展是第一要务,切实把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于推动经济社会发展的全过程,更好地适应发展新常态,争创发展新优势,打造发展新业绩。
一要以全面深化改革为动力,推动创新发展。加快振兴发展,最大动力在改革和创新。一方面,要把实施创新驱动发展战略摆上重要位置,集中和整合资源,优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,尤其要发挥科技创新的引领作用,加大科技创新和技术改造力度,加快建成一批高新技术企业,促进我市传统产业转型升级,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。另一方面,要全面推进全面深化改革,着力开展行政审批和商事登记制度、机构改革、投融资体制、基层社会治理、人才培养使用机制等方面的改革,形成有利于创新发展的市场环境、投资环境、社会环境、人居环境和人才环境,推进大众创业、万众创新。
二要以“三园一区一基地”建设为抓手,促进协调发展。这几年,我们通过实施“三园一区一基地”建设,经济社会发展取得了显著成绩,主要是“三园一区一基地”发展战略坚持了协调发展,符合科学发展观,切合xx实际,与省委、省政府“三大抓手”相吻合。下来,我们要坚定不移推进“三园一区一基地”建设,按照一二三产业并重发展、招商引资与改造提高现有企业并重发展、产城融合并重发展的思路,促进xx经济社会全面协调发展。在工业方面,全力推进梅兴华丰产业集聚带水口区域和东莞石碣(xx)产业转移园建设,做强工业经济;在服务业方面,加快毅德商贸物流园建设,促进商贸物流发展;在中心城区扩容提质方面,全力加快xx南部新建设,推动城乡协调发展;在文化旅游方面,推进特色文化旅游和精致高效农业基地,做活文化旅游经济和现代农业经济。
三要以生态文明建设为先行,实现绿色发展。xx是国家生态发展功能区,丰富的生态、文化、历史资源,是我们推进绿色发展的重要基础,也是我们加快发展的优势所在,也是我们必须坚持捍卫的。我们发展需要GDP,但不是破坏和牺牲生态环境为代价的GDP,而是在保护生态环境、改善百姓生活质量前提下绿色的GDP。我们要坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,把生态文明建设贯穿到各个领域的建设中。园区发展要牢牢守住环保底线,严格按照产业项目入园管理规定,推动园区集聚发展、绿色发展。要按照新一轮绿化广东大行动的部署,推进碳汇林、乡村美化绿化等重点生态工程,推进美丽乡村建设,高度重视产业发展区域的大气、水体、土壤污染防治工作,加快推进污水处理、固体废弃物处理、节能减排等基础设施建设,筑牢生态安全屏障,守住绿水青山,努力实现美丽与发展双赢。