常有限,交通局、海事处一定要加强资金管理,用好每一分钱,高质量完成建设任务。
(四)理顺各方关系,形成合力搞建设。我县的交通建设项目多,分布广,要圆满完成建设任务,必须是各乡镇、各部门密切配合,理顺关系,形成合力,才能保质保量如期完成任务。因此必须明确职责,交通局作为业务主管部门,代表县政府行使职能,是第一责任人;项目所在乡镇政府和涉及部门要配合实施好项目,是第二责任人。交通建设项目搞得不好,大家都有责任。按照地委、行署的管理办法,业务部门工作年终影响全盘考核的,将追究其主要领导及相关人员的责任。今年参照地委行署的办法,在追究业务部门责任的同时,对工作不到位、措施不落实的项目所在乡镇和涉及部门。也要一并追究责任。交通局要积极和各乡镇政府、有关部门多协调、多沟通,让他们了解交通建设、关心交通建设、支持交通建设,从而形成强大合力把交通建设工作敛好。这里要强调一点,在公路建设项目征地拆迁工作中,各乡镇人民政府、国土、建设等相关部门要积极主动地工作,加快工作进度,避免因土地协调不落实等问题影响工程进度的情况发生。对于重点公路的建设,发改、环保、水利等部门要发挥部门优势,帮助交通部门加快项目审批、立项等前期工作,缩短建设周期,节约国家资源。
三、加强六个管理,建设和谐交通。
加强对交通工作六个方面的管理,使管理出质量,管理出效益,促进和谐交通建设。
(一)加强资金管理,杜绝腐败滋生。交通建设的投资比较大,历来是社会关注的焦点和热点。交通局、公路管理段要加强建设资金管理,严格工程资金支付程序,禁止超工程量80%支付工程款,严防工程产生“尾欠”,导致出现“豆腐渣”工程。对于一些建设周期比较长,资金来源广的项目,一定要预留足够的审减资金,坚决不允许审计后发现超支工程款的事情发生,一旦发生这种情况,坚决严肃查处。加强干部职工廉政教育,深入开展防止商业贿赂治理,提高特殊岗位、管财管物人员的防范意识,不能出现修好一条路、倒一批干部的现象。
(二)加强安全管理,向安全生产要效益。安全责任于泰山,交通安全管理主要分为道路交通安全、施工安全、水上交通安全三大块,每一块的责任都十分重大,直接关系到全县的经济发展和社会稳定,因此必须要高度视交通安全工作。第一、运管部门要强化行业管理,积极和交警部门配合,加强对运输市场和运输企业的管理,加大执法力度,深入开展安全隐患排查,杜绝重特大交通故的发生。第二、从事交通建设的机械多、人员多,施工人员的安全意识参差不齐,交通局、公路管理段作为业主一方面要和施工方签订安全施工合同,同时要切实加强安全检查,帮助、督促施工方做好安全工作,防止施工安全事故的发生。第三、随着洪家渡水库不断储水,我县库区河道的安全隐患日益突出,海事部门要积极争取上级有关部门各涉水乡镇政府的支持,主动和毗邻县的海事部门联系,争取联合执法。克服工作中的困难,严格海事执法。加大对非法航运船舶的打击力度,加强对重点水域动态监管,继续保持水上交通安全零事故。
(三)加强治超菅理,保证公路使用寿命。我县电煤输车辆多,超限运输现象十分严重,影响了公路的使用命。交通局、公路管理段要加强对各超限检测站的管理,按照国家有关法规进行治超,严格执行卸载,不允许只收费不卸载。同时,用好上级部门治超返还款,进行公路病害的防治和抢修,保持良好的路况,为电煤运输大局服务。
(四)加强收费管理,确保建设资金来源。这里说的收费主要有三层含义,一是养路费征收,二是运管费和客货附加费征收,三是长兴公路过路费征收。养路费征收多少,直接影响公路建设、养护资金的投入力度,必须引起高度重视,各乡镇各部门要支持养路费征收工作,带头交纳养路费。征费稽查所要主动和各乡镇以及交通局、公路管理段、运管所、交警队等单位联系,争取他们的支持。要加大对外挂车辆的治理及养路费的征收力度,使我县的养路费征收工作跃上一个新的台阶。今年地区下达我县的客货附加费征收任务为290万元,要完成地区下达的任务,必须精心组织,科学安排,征收到位。运管所要在挖费源上下功夫,严格执法,合理征收,全面完成征收任务。长兴公路收费工作的好坏直接影响到县财政收入,过路费多收二点,县财政就少贴一点,对此各单位、各部门要有清醒认识,主动带头交费,决不允许国家机关车辆去闯关逃费,二经查实严惩不怠。长兴路管理所要热情服务、文明执法,树立良好的交通窗口形象,同时加强长兴路的维护,保证良好的通行条件。
(五)加强运输市场管理,提高服务水平。客运市场的管理有两个方面,一是加大对非法营运车辆的打击力度,保障经营者的合法权益;二是加强对取得营运资格的企业、个体经营户的管理。打击非法营运是一个长期持久的工作,必须常抓不懈,运管所要和交警队联合执法,发现一个严罚一个,维护良好的运输市场秩序。加强对合法经营者的管理,是一个关系到树立形象、提高服务质量的重要工