季碰头、半点评、终总评的办法，以上带下、以下促上，典型引路、相互推动，形成了整体推进全市农村基层党组织建设的规范性机制。三是注重科学发展，创新考核机制。我们每三制订一次基层党组织建设总体规划，对全市各基层党组织及相关部门明确了具体目标。在工作考核中，注重把“三级联创”活动的目标任务同落实科学发展观和树立正确政绩观有机结合起来，采取与之相适应的目标一体化管理方法，增强了考核评价的科学性和准确性。建立健全了镇级领导班子政绩考核体系和民主评议村干部工作制度，坚持考评时把经济社会发展和基层党组织建设两种成果一起检验，按照“细化、量化”的要求，把党建工作“软任务”变成硬指标。每终，从各基层党委到各基层支部逐级进行考核，形成市、镇、村一级抓一级，一级促一级的格局。
　　二、突出能力建设，切实抓住“三级联创”活动的关键点和突破口
　　我们牢牢抓住领导班子执政能力建设这个关键，以“三级联创”活动为抓手，不断提高各级领导干部创业创新创优的能力。一是选优配强，整合干部资源。近来，我市实施了大规模的行政区划调整，乡镇数由个减至个，行政村由个合并为个。针对镇村干部大量富余的情况，我们围绕提高班子综合效能合理配置干部，结合基层党组织换届工作对领导干部进行了大规模的整合，配优建强镇村领导班子。经过并镇及今的镇党委换届，镇党政班子正职人数比原来大幅减少，平均龄降为岁，比原来下降.岁；并村后，全市具有高中以上文化的村干部比例由.%提高到%，岁以下的村干部比例由.%提高到.%，村村都有大专以上学历的村干部。二是竞争择优，明确用人导向。我们深入推进了干部人事制度改革，实施了市委常委会、全委会和镇党委任用干部票决制，并对乡镇、机关领导干部、中层干部、一般干部以及村干部四个层面开展了公开选拔工作，择优录用了一批能力强、素质好的干部。在此基础上，坚持正确的政绩观和以发展为核心的用人导向，提出了领导班子建设“四个高”标准，即班子核心地位要高、干部工作积极性要高、经济社会发展水平要高、班子在群众中的威信要高，旗帜鲜明地激励创业、鼓励探索、保护改革、宽容失败，把一批富有领导经验、善于统揽全局、擅长组织协调、勇于创新、敢于开拓的领导干部选拔到镇村主要领导岗位。三是创设载体，加强能力培养。我们依托南京大学、上海外贸学院、同济大学等个特色培训基地，强势推进政治理论、专业知识、基本技能和学历教育四大培训平台建