战略、方针、政策的重大调整，“三农”已成为全党工作的重中之重，国家支农惠农力度不断加大，中央连续的号文件都一脉相承地锁定“三农”问题，这为农村特别是农村落后地区的发展带来了新的机遇，提供了强有力的政策保障，但由于各种因素的影响，一些落后地区特别是这些相对后进村还存在经济发展缓慢、农民收入偏低、民主管理混乱、社会矛盾突出等诸多难题，亟待实施整顿转化。可以说，没有后进村的发展，就不可能实现农村的全面协调发展；没有后进村群众的小康，也谈不上全县的小康。因此我们必须更加关心和关注后进村的发展和进步、更加关心和关注后进村广大群众的生产和生活，通过整顿转化，加快后进村的发展速度，增强发展后劲，提升发展能力，使之尽快缩小与其他地区的差距，进而实现全县农村经济社会的和谐发展。，