没办法,民警专程赶到孩子出生地,找到当年的两个接生婆,固定了证据。再找到孩子父亲管辖区的派出所配合调查,找到母亲改嫁后的婆家,又收集了证据,最终形成一个完整的证据链,一份申报材料,报上级部门批准。最终,宋明以无户口人员在实际居住地的托管户身份,成功申报了一个户口,解决了后顾之忧。
30岁非婚生“黑户女”难结婚民警翻三天档案找到出生证明
生于80后的刘小姐要结婚了,但因为一直没有上户口,没办法办理结婚手续。而且因为没上户口,没有身份证,导致她出门不能乘火车、坐飞机,连办银行卡也成为一道难题。无奈之下,她向南京市浦口公安分局阳沟街派出所求助。
民警一查,发现刘小姐是人们常说的“黑户”。经了解,刘小姐的父亲30多年前和一女子相识相恋,两人未领取结婚证便生下她。没多久后,两人分手,从此再无联系。由于是未婚生育,父亲刘先生一直没为孩子申报户口。刘小姐上学之时,也是刘先生托关系或者送到老家农村读书,所以刘小姐一直没有身份证明材料。
为此,民警联系了刘小姐出生地的医院,试图寻找她的出生证明。因为她出生之时还没实现档案的电子化管理,在工作人员帮助下,民警钻进了医院档案室,翻阅了3天的档案资料,终于查询到刘小姐的出生记录。但这只能证明刘小姐与母亲的关系,上面没提刘先生作为父亲的关系。在民警劝说下,刘先生愿意配合去做亲子鉴定,证实了其与父亲的亲生关系。
最终,在大量直接和间接证明材料佐证下,刘小姐30年的“黑户”问题终于解决,不仅上了户口,还顺利拿到身份证,第一时间和男朋友到民政部门领取了结婚证。
再来看看如皋模式
无户口人员多数是计划外生育,也有部分属于弃婴或领养子女等。如皋市有很多“外来妹”就遭遇无户口的困扰。如皋警方分类实施,过去4年间为564名“外来妹”办理了落户。
数百“外来妹”无户口民警上门逐一调查建档
据如皋市公安局户政科科长杨娟介绍,导致出现人口“黑户”的原因大致有两种情况,一是因为部分地区文化水平或重男轻女的影响,女孩出生后家人未帮其上户口;一是本人因婚姻、务工、家庭矛盾等原因,离家多年,导致户口被原户籍地注销。如皋没有户口的“外来妹”,基本属于这两种情况。