九是人为闲置承包土地、山林、渔场的家庭；
十是在享受城乡低保待遇期间，在就业年龄段内，有劳动能力和劳动条件，无正当理由拒绝参加由乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会组织的公益性劳动的；
十一是农村五保供养对象、孤儿；
十二是城市低保家庭连续6个月不进行续保申请登记的；
十三是其他经区级民政部门认定不能享受城乡低保待遇的。
“六禁止”即禁止“拼户保”“拆户保”；禁止“搭车保”；禁止“人情保”、“关系保”及优亲厚友；禁止挤占、克扣、挪用城乡低保金；禁止吃拿卡要，故意设立门槛向城乡低保申请人索要财物，收受申请人财物，刁难低保申请人。
对违反“六禁止”规定的要及时停发低保金并及时追回低保金上缴国库。对相关责任人，视其情节轻重，给予批评教育或行政处分；构成犯罪的依法追究其刑事责任。
