全国两会精神解读【精华篇】(2)

动态新闻2018-09-13李一老师

  加快推动新旧动能转换

“2017年中国深化供给侧结构性改革应着力于促进新旧动能的转换。”北京大学国家发展研究院副院长黄益平指出,目前我国新产业在大部分地方发展得还可以,尤其是在市场机制发挥较多作用、企业家比较活跃的地方,比较大的问题是旧产能的退出比较迟缓。

记者了解到,2017年,各地在推进供给侧结构性改革的过程中,更加注重从结构性问题入手,着力改造提升传统产业,培育新经济、新业态,促进新旧动能有序转换。

河北省提出,要加快改造提升传统动能,特别是以制造业为重点,实施工业技改提升专项行动,加快新一轮技术改造和千项技改项目工程,技改投资增长7%左右。推进工业强基、“双千工程”,开展绿色制造专项行动,提升传统产业质量效益。同时,着力发展壮大新动能,重点发展先进装备制造、“大智移云”新一代信息产业、生命健康、新能源和清洁能源、新材料、节能环保、特种机器人等7大新兴产业集群,建设光电子、卫星导航等14个示范基地,抓好人工智能、生物医药等一批重点项目,力争把战略性新兴产业加快培育成河北发展大梁。

浙江省则明确,要大力实施创新驱动发展战略,不断发展壮大新动能。特别是加快提高自主创新能力,支持企业加大科技投入、加强研究开发,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。同时,大力推进科技创新市场化、科技成果资本化产业化。

作为传统老工业基地的吉林省提出,要强化科技创新引领作用,促进新旧动能接续转换,打造一批新技术、新产业、新业态、新模式。

为实现上述目标,吉林省将从创新体制机制破题,从营造创新氛围抓起,落实科技成果处置权、收益权和股权激励等办法,支持科研人员同企业家有效对接,促进产学研用一体化。

  以深化改革为根本途径

“供给侧结构性改革的核心是政府改革。”中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯表示,通过转变政府职能,推进行政改革,为供给侧结构性改革提供体制机制保障。

2016年,我国“放管服”不断深化,市场主体活力进一步激发。国家发展改革委主任徐绍史透露,到2016年年底,国务院部门的各类审批事项已经取消了620项左右,本届政府承诺的要取消三分之一的审批事项已经提前完成。

各地在部署推进供给侧结构性改革工作的过程中,也把“放管服”改革和重点领域改革作为重点任务之一。

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