要准确把握基本要求，供给侧结构性改革的根本目的是提高供给质量满足需要，使供给能力更好满足人民日益增长的物质文化需要;主攻方向是减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性，当前重点是推进“三去一降一补”五大任务;本质属性是深化改革，推进国有企业改革，加快政府职能转变，深化价格、财税、金融、社保等领域基础性改革。

要发挥好市场和政府作用，一方面遵循市场规律，善于用市场机制解决问题，另一方面政府要勇于承担责任，各部门各级地方政府都要勇于担当，干好自己该干的事。要突破重点难点，坚持重点论，集中攻关，以点带面。要把工作做细做实，有针对性制定政策、解疑释惑;具体工作要从实际出发，盯住看，有人管，马上干。要平衡好各方面关系，把握好节奏和力度，注意减少风险隐患。

习近平强调，扩大中等收入群体，关系全面建成小康社会目标的实现，是转方式调结构的必然要求，是维护社会和谐稳定、国家长治久安的必然要求。扩大中等收入群体，必须坚持有质量有效益的发展，保持宏观经济稳定，为人民群众生活改善打下更为雄厚的基础;必须弘扬勤劳致富精神，激励人们通过劳动创造美好生活;必须完善收入分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。

处理好政府、企业、居民三者分配关系;必须强化人力资本，加大人力资本投入力度，着力把教育质量搞上去，建设现代职业教育体系;必须发挥好企业家作用，帮助企业解决困难、化解困惑，保障各种要素投入获得回报;必须加强产权保护，健全现代产权制度，加强对国有资产所有权、经营权、企业法人财产权保护，加强对非公有制经济产权保护，加强知识产权保护，增强人民群众财产安全感。

中央财经领导小组成员出席，中央和国家有关部门以及有关地方负责同志列席会议。

【三去一降一补政策三】

今年以来，包头市坚定不移地推进供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”政策措施，各方面工作成效初步显现。去产能方面，一季度全市煤炭产量同比下降17.3%;生铁产量下降3.3%;粗钢产量下降2.6%;水泥产量下降57.4%;原铝产量下降10.0%。去库存方面，包头市新建商品住房库存去化周期处于10-18个月的合理区间，一季度全市商品房销售面积达26.9万平方米，同比增长26.8%，增速较上年同期提高4.9个百分点。此外，一季度全市规模以上工业产销率达96.0%，较上年同期提高0.1个百分点，产成品存货同比下降13.5%。去杠杆方面，近两年包头市工业企业资产负债率始终高于全国、全区平均水平，1-2月全市规上工业企业资产负债率为63.7%，较去年同期下降了3.5个百分点，降幅分别高于全国、全区3.4和4.1个百分点。