三、致贫原因分析
该村地处县城附近,交通条件便利,光热条件好,发展畜禽养殖、特色农业、庭院经济等具有较好优势。同时,也存在着诸多限制该村发展的因素,究其因,造成贫困的原因是多方面的,归纳起来主要有:
(一)资源缺乏致贫。一是人多地少,资源约束紧。贫困和低收入农户非农就业机会少,传统的种植业是其收入的主要来源,全村人均占有耕地仅1.95亩,制约了农民收入的提高。二是自然条件差,基础设施发展滞后。农田渠系多而乱,土地高低不平,缺乏科学规划和合理布局,即占用大量耕地,又影响土地有效利用。三是贫困农户贷款难问题比较突出,成为制约贫困群众脱贫致富的重要因素。
(二)观念落后致贫。一是农民科技文化素质低,习惯于老办法老模式,缺乏有针对性技能培训,掌握和运用新品种、新技术的整体水平较低。二是贫困人口中有近90%的年轻人习惯于首选从事泥瓦工等传统的苦力型工种,思想观念陈旧,务工技能缺乏。
(三)结构不合理致贫。一是受自然、地理等条件制约和传统生产方式的影响,全村以传统种植业、养殖业为主,生产经营方式单一,产业结构调整严重滞后,种植、养殖业未形成优势、特色和规模,效益差。几乎无二、三产业,农牧民增收渠道窄。二是农民组织化程度低,增收渠道单一,二三产业发展严重滞后。
(四)子女上学致贫。一是受教育布局调整影响,小学、初中和高中学生几乎都是集中上学,离家较远,教育成本大幅增加。加之大学教育负担重。部分农户因供养孩子上大学导致家庭贫困。经调查,因供养子女读书而致贫的占贫困户的17.5%。
(五)重大疾病致贫。由于目前农村医疗卫生保障水平不高,农户家中若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,治疗费用就成了这些农户的沉重负担。XX村残疾人比例较高,因病致贫户数35户,占全村贫困户的26%。
(六)自然规律致贫。农村的社会保障机制还不健全,对农户而言,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。加之,多数务工子女收入低,又要供养学生,导致收入大打折扣。
(七)自我发展意识和能力不强。该村多年以来一直是贫困村,各级政府每年都在帮扶,但收效甚微,主要是受传统思想影响,自我发展意识不强,缺乏市场意识,发展能力弱,部分贫困家庭等、靠、要依赖思想严重。