三是“腐化堕落”。人都有七情六欲，要过体面的生活，追求属于自己的幸福，领导干部也不例外。但欲望是一柄双刃剑，驾驭不好，就会把人送进地狱。有的官员之所以在权、钱、色等的诱惑下坠马，究其根源无不是为欲所困、为欲所牵、为欲所害，尤其是色欲，如原湖南郴州市“三玩市长”雷渊利，以财养“色”，贪污受贿挪用公款计3000多万元。一份调查报告显示，腐败的干部60%以上跟包“二奶”有关，被查处贪官中95%有情妇。这说明，财和色是官员思想防御体系中最薄弱的环节。

目前，在一些官员身上，“官德不正”已经成为一种难以有效遏止的现象。从某种意义上讲，当前的官德不正问题，已经成为吏治腐败的一个重要特征。官德，不仅反映官员的为官、为人，关系官风、世风，影响社会和谐，也涉及到民众的福祉和安全问题，务必引起高度重视。

二、存在问题的原因分析

官德不正的成因有很多方面，信仰沦丧、教育不力、监督失效、强权政治、司法不公、官官相护等，都在某种程度促成或者纵容了官德不正的现象。事实上，在很多地方，官员傍大款、傍黑势力等已成为当前领导干部违法违纪案件的一个新特点，前者可以使政治权力的非正常行使获得经济支撑，后者则为官员的胡作非为提供人力资源甚至非正常组织基础。

一是社会大环境影响官德建设。首先，市场经济的利益最大化原则产生了一些负面影响，拜金主义、金钱至上等观念影响着人们的思想，许多官员也受到这些思想的影响;其次，个别官员的作风不好，也直接影响了整个官德建设。如果腐败官员的行为没有得到应有的惩罚，必将对清廉官员产生巨大伤害，会产生巨大的负面影响;再次，我国民众的现代公民意识缺位也是官德建设面临的主要原因之一，道德是靠舆论来维系的，这需要民众具有现代公民意识。而我国民众的特点是，臣民意识残余较多，“官本位”意识还比较严重，民众的政治参与不论从热情还是从广度来说都还比较低，对于涉及不到自身利益的公共事务态度比较冷淡，这使得我们的官德建设缺乏坚实的舆论基础。

二是管理体制上的缺失。改革开放以来，随着利益驱动机制的引入，领导干部扮演着既是公共权力的掌握者、人民群众的“公仆”，又是普通社会成员、被改革激活利益主体的双重角色，经常会遇到公与私、权与钱、情与法、灵与肉的搏斗，这就迫切需要有一个健全的、预防其失德犯法的管理体制。由于我们的管理体制还不完善，虽然制定了很多文件、办法，但真正落实的不多，正如广西贵港市原副书记李乘龙在伏法之后所说：在现行的监督体制下，市公、检、法的领导都是我任命的，他们用的是市里的钱，对市委、市政府的主要领导不敢监督。监督机构形同虚设。