二、领导干部道德规范内涵
领导干部道德在本质上是一种政治道德。中国传统的政治道德,既包括一般的德政要求,也包括从政者的道德品行要求。社会主义国家领导干部的道德规范,与历代统治阶级的"官德"以及现代资本主义国家公务员行为规范的本质区别就在于伦理基础和伦理价值不同。历史上的官吏道德,虽然也有许多廉政、勤政、爱民、保民的规范,现代资本主义国家公务员规范也相当完备,但本质上都是以维护少数统治阶级和剥削阶级的统治为目的的,而社会主义国家领导干部道德规范的出发点和归宿是以"为人民服务"这一基本道德原则为宗旨,都具有维护人民利益,以人民利益为重的伦理价值。无产阶级的道德是有史以来最崇高的政治道德,是为保障无产阶级解放和全人类的根本利益的道德。当前,党中央强调"领导干部一定要讲政治气具有极其深刻的政治内涵,只有善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题,才能保证与促进改革开放和社会主义现代化事业健康、顺利发展。 领导干部道德的主要内容,就是党中央所明确要求的"廉洁奉公,勤政为民"。廉政是价值基础,勤政是价值核心。廉政在领导干部道德建设中具有基础性的价值意义。在领导干部道德建设中,包括以下几个方面内容:一是牢记自己是人民公仆,全心全意为人民服务。二是恪尽职守,敢于说真话。三是从严执政,不怕得罪人。四是清正廉洁,惩治腐败。五是勤奋学习,刻苦工作。通过这几个方面的修养,增强领导干部自身的政治责任感,树立正确的权力观,努力保持蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。领导干部不仅要严格要求自己,而且要管住、管好自己的配偶,子女和家属,以良好的家风带动党风,政风和社会风气的进一步好转。 三、领导干部加强道德修养的途径 领导干部的道德同其他道德现象一样,在本质上是他律和自律的统一。从他律的角度分析,领导干部的道德需要接受主体之外社会方面的监督。邓小平曾经指出,所谓监督来自三个方面:一是党的监督,对于党员领导干部来说,党的监督是最直接的,党对党员领导干部的监督要更严格一些。二是群众的监督,要扩大群众对党的监督,对党员领导干部的监督。
三是民主党派和无党派人士的监督。
监督的形式主要有立法监督、群众监督、司法监督、行政监督、政党监督和舆论监督等。重点是立法监督和群众监督。近年来,我们党和国家颁布实施了一系列领导干部的行为规范,标志着我国领导干部道德建设将随着有关道德要求逐步法规化而更加扎实向前发展。领导干部的廉洁自律主要凭借三种力量起作用,即人民群众为主体的社会舆论,领导干部的职业良心,以及在日益完善的领导制度的基础上形成的优良传统。据了解,这几年查处的领导干部违纪违法案件,大多数是群众举报或者查办其他案件牵带出来而获得线索的,因此,要加大对各级领导干部的监督力度,特别是要加强主动监督,加强事前防范。现在的社会情况和人际关系比过去复杂得多,要有效监督领导干部确实难度,但越是有难度就越要下工夫改进和加强监督工作,要从领导干部与群众两方面入手,充分发挥人民群众的监督作用。以达到教育广大群众以主人身份,切实实行监督的权力,促使广大领导干部成为名副其实的人民公仆的道德目标,努力做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,相应的监督就实施到哪里。对领导干部工作时间内要监督,工作时间以外的活动也要注意。在自律方面,要重视领导干部道德的养成机制,加强领导干部的人格修养,实现领导干部的人格升华。领导干部的道德人格是在社会生活,特别是工作实践中逐步形成的,要从道德教育和道德修养两个环节入手。道德教育是指有关部门依据领导干部道德规范,对领导干部有组织、有计划施加系统影响,使领导干部了解、接受道德规范,并将其转化为自身人格的过程。通过道德教育,使领导者掌握必要的道德知识,形成相应的道德情感,磨练他们的道德意志,最终使道德要求化做领导干部的内在要求和自觉愿望。与道德修养一样,在施加外在教育的同时,必须配合相应的主观修养,领导干部道德人格才能形成。道德修养是指领导干部自觉按照共产主义道德、社会主义道德原则和规范以及领导干部道德规范,进行自我教育、自我提高的涵养锻炼功夫,是领导干部养成高尚品德和情操,达到高尚境界的重要途径。领导干部的人格修养和个人的秉性,文化素养、家庭出身、成.长历程,社会交游等各个方面息息相关,是一个长期的历史的过程。各级领导干部要时刻.保持清醒的头脑,讲学习、讲政治、讲正气,牢记党的为人民服务的宗旨,自重、自省,自警,自励,严格遵守领导干部廉洁从政的有关规定,努力做到五个"慎气即慎学,慎初,慎微,慎独和慎欲,进行合理的人生定位,恪守良知,矢志不移,养成共产党人的高风亮节。