学要带着问题学，改要针对问题改。如何锻造一支合格党员队伍?就是要求每位党员结合思想、工作、生活实际，查找和补齐自身存在的短板。

据了解，不论是去年年底开展的“三学三问三比”活动，还是今年4月推出的“十问五找”活动，都要求党员干部和普通党员结合自身实际，查找和补齐自身存在的短板，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识和党员意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。

今年，余姚将根据上级部署要求，在“两学一做”学习教育中更加注重问题导向和短板思维，全面开展“五查五看”活动，要求每个基层党组织和每位党员都要针对“五查五看”活动中查摆出来的短板问题，像群众路线教育实践活动一样，列出问题清单、整改清单，一项一项抓好整改。

值得一提的是，去年余姚推行的村(社区)干部负面言行提醒制度被宁波市借鉴吸收为“两学一做”学习教育工作举措。今年，余姚将进一步总结提炼村(社区)干部负面言行提醒制度，并从村(社区)干部向全体党员拓展。通过制定党员负面言行提醒内容，强化刚性约束，建立监督机制，推动党员“说合适的话、做合适的事”。

同时，市级党员领导干部要对照“三严三实”要求和好干部标准，重点解决带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等5个方面存在的突出问题，有针对性地提出加强和改进工作的具体措施。

“两学一做”学习教育不是一次活动，而是一项党内正常教育。作为今年党建工作的龙头任务，“两学一做”学习教育要在落细、落小、落实上下功夫，关键是要层层落实责任。

据悉，余姚的《实施方案》明确，开展“两学一做”学习教育，各乡镇(街道)党(工)委和市直各部门党组织要切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动;主要负责同志要担负起第一责任人职责，工作方案要亲自审定，重要任务要亲自部署;要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。

与此同时，市委各基层党建工作督查指导组将不定期深入各级基层党组织了解学习教育开展情况和实际效果，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，有效传导工作压力，防止形式化、空泛化，确保工作层层落实、层层压紧。

对于如何评判一名合格的党员，《实施方案》也作了进一步明确。余姚将全面运用党员先锋指数管理，完善机关干部“岗位对责、绩效对账”制度，量化党员干部日常表现，让党员干部对考核评价等次心服口服。