(一)完善制度建设,形成长效机制。
制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。只有建立完备有效的制度体系,发挥制度的激励约束作用,才能让好的作风得到弘扬、让不良作风受到遏制。实现对“四风”问题的经常抓、长期抓,关键是应建章立制。要把中央要求、实际需要和经验结合起来,全面梳理现有各项制度,废止该废止的,修订不完善的,建立健全各种规章制度,形成坚持为民务实清廉的长效机制。一方面,应针对工作中的死角漏洞和薄弱环节,研究制定具体制度规定,做到制度要求全覆盖;另一方面,应在教育实践活动中,边实践、边总结,把整改措施用规章明确下来,把落实意见用制度固定下来,做到从源头上遏制不正之风。只有这样,才能使各方面的制度根据情况的变化,及时“升级换代”,实现最大效能。
完善制度的下一步,主要是抓落实,形成按制度办事、靠制度管人的长效机制。加强制度的贯彻执行力度,一要不打折扣,不走样,不因人而异,不各取所需,不半途而废,要一视同仁,一抓到底。二要领导带头,领导不带头不仅没有说服力,而且会带来负面影响。三要加强督导检查,及时总结经验,表彰先进,鞭策后进。四要奖惩严明,对有令不行,有禁不止,有章不循,顶风违纪的,要严肃查处,对在制度执行上放弃原则,不抓不管,严重失职的,要责任追究,做到令行禁止,促使各项规章制度真正落到实处,成为干部职工自觉遵守的行为准则。
(二)加强教育引导,营造积极氛围。
开展教育实践活动,学习是首要任务,学习教育、征求意见是第一环节。只有把中央精神学习好领会透,才能把教育实践活动搞扎实,查摆问题才能有的放矢,整改落实才会积极自觉。学习教育的目的是发现问题,带着问题学而不是“空对空”,学习教育才能扎实有效。
我们要沉下身子、静下心来,以多种学习形式相结合的方式,剖析思想认识问题,带着问题比照学,着眼解决“四风”问题,边学习边查摆,提出整改落实措施。要确保学习时间,以丰富的学习内容,创新的学习形式,达到学习的实效。这段时间我们组织了夜学、集中学习、下基层走访调研,把三万活动和教育实践活动结合起来,开展了“五进五访”活动,办了学习宣传专栏和信息专刊,观看了警示教育片。局直各单位也加大了学习力度,充分发挥了基层党组织的作用。
但是学习教育不是在某一个时间段就结束了,而应当贯穿于整个活动的全过程。我们要用积极浓厚学习氛围引导干部职工的思想和行为,将作风教育渗透到每一个党员干部的思想,切实增强党员领导干部的责任意识、自律意识。