面对农业发展的新形势，我们需要适应农业内外部环境的变化，进一步完善粮食安全政策，着力调整优化粮食安全的实现方式，改变以粮食收储价格支持政策为核心的“藏粮于库”模式，把粮食产能建设作为根本，推动由注重年度产量向稳定提升粮食产能转变，实现藏粮于地、藏粮于技。这就意味着，政府今后应逐步改变粮食收储价格支持政策，促使粮食生产更多地由市场进行调节。在这一过程中，政府一方面应对种粮农民进行必要的收入支持，另一方面应采取有效措施提高粮食综合生产能力，以确保在粮食供求关系出现逆转的情况下能够较快地生产出所需要的粮食。这些提高粮食综合生产能力的主要措施包括：一是全面开展永久基本农田划定，二是大规模建设高标准农田，三是开展耕地质量保护和提升行动，四是强化物质技术装备条件支撑，五是构建新型农业经营体系。

第二，关于实施智能制造工程。智能制造是将新一代信息技术贯穿设计、生产、管理和服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程、制造系统、制造模式。实施智能制造工程是《中国制造2025》的核心内容，是我国建设制造强国的必由之路。根据国际经验，实施智能制造工程的有效措施之一就是建立智能制造产业联盟。通过建立智能制造产业联盟、搭建公共平台，可以共同解决智能制造面临的共性技术难题和基础性问题，开展技术评估和论证，推进智能制造各个环节和各个领域相互促进和协调发展，形成数字化、网络化、智能化的新型制造体系。这是实施智能制造工程的根本目的。

第三，关于实施“互联网+”行动计划。基于互联网的产品创新、服务创新、商业模式创新等各类创新，是信息技术和产业融合发展的重要表现形式，不仅可以大大提高供给效率，而且可以以更加便捷、更低成本、更为精细的方式满足消费者日益多样化的产品和服务需求。实施“互联网+”行动计划，就是要在更加广泛的领域推动基于互联网的各类创新，更好地拓展基于互联网创新的领域和模式，拓展网络经济空间，发展分享经济，在更大范围内促进互联网和经济社会融合发展。

第四，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的迫切愿望，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。