树立共享发展理念，坚持共享发展，是社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。我们追求的发展是造福人民的发展，我们追求的富裕是全体人民共同富裕。虽然实现共同富裕有一个过程，但我们要努力去做、不断推进。改革发展搞得成功不成功，最终的判断标准是人民是不是共同享受到了改革发展成果。人民共享改革发展成果水平越高，社会凝聚力就越高，人民群众的积极性、主动性、创造性就越高，国家发展也才有了最深厚的力量源泉。应该看到，改革开放以来，我国经济总量的“蛋糕”在不断做大，各个地区、各个社会群体的收入水平都有了普遍提高，生活都有了明显改善，一部分人、一部分地区实现了率先富裕，但收入差距较大、分配不公平问题比较突出，发展成果共享不够，人民群众在这方面的意见也比较突出。因此，必须树立共享发展理念，坚持共享发展，根据实际条件完善促进共同富裕的制度安排，逐步缩小收入差距，不断增进全体人民福祉。

全面树立并在实践中坚持五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革。我们必须把认识和行动统一到创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展上来，对那些不适应、不适合甚至违背新的发展理念的认识要深刻调整，对那些不适应、不适合甚至违背新的发展理念的行为要全面纠正，对那些不适应、不适合甚至违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。

全面部署了“十三五”时期经济社会发展的重大任务和重要举措

《建议》从第三部分到第七部分，以五大发展理念为主线，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行了阐述和部署。其中在部署创新发展时强调，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，并从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开;在部署协调发展时强调，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱环节中增强发展后劲，并从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开;在部署绿色发展时强调，坚持绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品，推动形成绿色发展方式和生活方式，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽，并从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开;在部署开放发展时强调，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局，并从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开;在部署共享发展时强调，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会，并从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡增长8个方面展开。这样，《建议》围绕五大发展共提出了“十三五”时期推进经济社会发展31个方面的重大任务和重要举措，特别是在教育、就业、医疗、社保、食品安全、计划生育等同人民生活密切相关的领域，提出了一系列让群众有更多获得感的政策措施。在第八部分，就加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证进行了阐述和部署，强调各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展，并从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面提出了保证措施。