专家解读

1.该会议有何意义?长治久安须依法治国

　　对于十八届四中全会的意义，著名法学学者、中国社会科学院荣誉学部委员、法学研究所研究员李步云教授认为，这次会议在党和国家的历史上具有重要意义。从党的历史来看，是首次在党的中央全会上专门重点讨论法治问题。之所以这样做，应该是有深远的背景。

　　李步云说，十八大以后，党的中央领导集体面临新的任务。我们要实现中国梦。而中国梦有五个文明:物质文明、政治文明、社会文明、精神文明、生态文明。而改革的深化需要法治社会做保证，改革也要纳入法治的轨道，用法治手段保障改革的成果，国家要长治久安和兴旺发达，唯一的出路就是依法治国。

2.立法有何种表迪?提出要民主科学立法

　　李步云认为，首先，会议重点强调了立法问题。这个问题在去年的十八届三中全会上没有提及，有一套良好的法律，法律具有很大的权威，这就是法治。

　　这次会议提出要民主科学立法，对民主立法提出很具体要求，包括群众参与，领导机关、专家、群众结合，法律草案要公布、开听证会都是强调的重点。在任何国家，法律法规的立和废都是常态。这个情况在当下的我国也体现得十分明显。在这种背景下，要善于通过立法适应社会的变化，用法治保障改革措施。

　　李步云还强调，立法问题永远是一个主题，即使法治国家建成以后，立法任务也不会中止。跟着法治国家的进一步完善而进行。

　　3.法治文化咋理解?要有宽松的学术环境

　　李步云分析，这次会议首次提出了法治文化概念。这个概念是中央文件、政府文件中出现很少，终于在本次会上第一次提了出来。法治文化的概念是法治中国的一个重要方面。形成一个好的法治文化，要有一个宽松的学术环境，善于集中多数人的智慧，形成我们自己的法律体系、法治理念、法治精神、法治思维。要使公众有很强的法律意识，对法律产生敬畏心理。特别是法律工作者，更应该如此，要有职业操守，有对法律的至高无上的敬畏心理。

　　4.该公抿有何亮点?对依宪治国提新要求

　　著名宪法学者、中国宪法学会副会长、北京大学法学院教授张千帆则认为，这次会议的一个亮点是对依宪治国也提了新的要求，明确了建立宪法实施和解释机制。张千帆说，1982年宪法是我国的现行宪法。制定至今已经30多年，但没有得到很有效的实施，也没有出台正式的宪法解释，这表明实施机制的效果不好，需要去充实。更加具体的健全宪法解释的机制值得期待。