长期以来,我国农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确等问题日益突出。党的十八届三中全会提出了保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权的改革任务,这是一项牵一发而动全身的改革,需要试点先行。据悉,改革试点将兼顾东中西不同区域,选择若干有条件的县(市)为单位开展,试点工作在2017年底完成。试点过程中,要防止侵吞农民利益,试点各项工作应严格限制在集体经济组织内部。
土地升值预期升温土地流转概念股或受益
试点方案提出,要积极探索集体所有制的有效实现形式,不断壮大集体经济实力,不断增加农民的财产性收入;在坚持家庭承包责任制的基础上,在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,发展多种形式的股份合作,探索建立有中国特色社会主义的农村集体产权制度。
保障农民集体经济组织成员权利。重点是探索界定农村集体经济组织成员身份的具体办法;建立健全集体经济组织成员登记备案机制;依法保障集体经济组织成员享有的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权,落实好农民对集体经济活动的民主管理权利。赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权。
分析认为,农村集体资产当中最重要的组成部分无疑是土地,农村土地改革是牵一发而动全身的重大制度改革,对增加农民的财产性收入,拉动内需都有极为重大的意义。A股市场上,土地改革概念股已经成为备受资金关注的一个板块。
申银万国认为,土地资源升值背景下,土地(包括林地)资源类上市公司受益:相关公司包括*ST大荒、亚盛集团、海南橡胶、永安林业、吉林森工等。此外,优秀的农资、农具生产及服务类公司:辉隆股份、大禹节水、大北农、登海种业、一拖股份、吉峰农机、步森股份等也会受益。从题材概念的角度看,景兴纸业(受益于嘉兴平湖土地流转);荃银高科(受益于安徽滁州市土地流转);大禹节水(受益于广西土地流转)等亦值得关注。