“从供给侧结构性改革的角度，要考虑精准化施策，这个调整有可能是往下调，即使往上调也会是有针对性的。”顾大松进一步说，对于货车而言，晚上上路的多，很多货车为了避开高速收费而走国道。如果降低收费标准，可以吸引货车走高速公路，减少对国道的压力。

但是，在一些业内专家看来，这一政策动向释放出来的意图或许并非仅限于此。前述不愿署名的专家说，长期来看，重大节假日小型客车免费通行政策很难持续，而探索高速公路分时段差异化收费政策，当然有降低收费、减轻企业物流成本的考虑，但在某种程度上，也可以看做是为取消重大节假日小型客车免费通行政策做一个铺垫。实际上，此前关于节假日是否取消小客车免费通行政策，行业内部也一直有争议。

另一位行业专家也提出了类似的观点，他告诉《每日经济新闻》记者，重大节假日小型客车免费通行政策本身在法律依据上就值得商榷，未来如果出台基于调控高速公路拥堵的收费政策，重大节假日小型客车免费通行政策也可能面临调整。