——重组整合一批。按照“同业归并,集团发展”的原则,通过收购、兼并、合并、分立、托管等多种途径,鼓励国有企业之间以及与其他所有制企业之间以资本为纽带进行重组整合,强强联合,优势互补。完善企业集团母子公司管理体制,实施扁平化管理,合理限定法人层级,企业管理层级原则上压缩在三级以内。加快省属国有企业集团辅业板块剥离整合,组建独立运营的专业化公司。支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场,以市场公允价格处置企业资产,实现国有资本形态转换,变现的国有资本用于更需要的领域和行业。
——创新发展一批。坚持中高增速与质量效益并重,实施创新驱动战略,落实“中国制造2025”甘肃行动纲要和“互联网+”行动计划,加大供给侧改革力度,推动企业提质增效转型升级。加强管理创新,全面加强企业生产、成本、质量等基础管理和品牌建设,建立以信息化为支撑的现代化管理体系,从管理创新中降成本、挖潜力、要效益。加强商业模式创新,主动适应和引领经济发展新常态,改变传统生产经营思维和运营模式,吸纳借鉴各类新的商业模式。(转5版)
(接4版)加强技术创新,发挥国有企业在实施创新驱动发展战略和制造强国战略中的骨干和表率作用,强化企业在技术创新中的主体地位,完善创新体系和体制机制,重视培养科研人才和高技能人才,建立健全科技人才和高技能人才对创新成果的利益分享机制,充分调动各类人才创新的积极性,支持发展众创、众包、众扶、众筹空间,形成“大众创业、万众创新”的良好氛围。对承担国家和省级重大科技专项、科技计划,以及工业企业收购研发机构和创新资源,服务业企业模式创新和业态转型所产生的费用,经认定可视同利润考核。
39.提升国际化经营水平。落实《加快省属国有企业“走出去”推进国际产能合作实施方案》,主动抓住“一带一路”战略机遇,积极推进国际产能和装备制造合作,带动装备、技术、标准、服务、品牌“走出去”,倒逼企业转型升级,增强国际竞争力。实施跨国经营主体培育工程,鼓励国有企业之间以及与其他所有制企业以资本为纽带,强强联合、优势互补,打造一批国际知名、国内领先的跨国企业,实现15户以上省属国有企业跨国经营指数达到10%以上,5户以上省属国有企业跨国经营指数达到20%以上,3户省属国有企业进入中国跨国公司100强的“1553”跨国经营主体培育目标。
(十五)以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管