(二)基本农田保护动态巡查实行属地管理原则。县、区(市)国土资源局全面负责本辖区内的动态巡查工作。遵义市国土资源局负责组织协调14个县、区(市)国土资源动态巡查活动，对全市的动态巡查情况和效果进行监督、检查。?

(三)各县、区(市)国土资源局负责本辖区内的基本农田保护动态巡查工作。并根据本地实际，统一划分巡查区域，由县、区(市)国土资源局法规监察科(股)、执法大队和乡(镇)国土资源所分工负责进行巡查。主要动态巡查非法占用或破坏基本农田行为，及时发现，并及时制止。?

(四)要求基本农田保护动态巡查责任单位应明确划分责任区，实行分片包干，责任到人。巡查人员的职责主要是及时发现和制止非法占用或破坏基本农田行为，并将其消灭在萌芽状态。对拒不终止违法行为和已形成违法事实的，及时依法立案查处。?

(五)对责任区巡查时，要根据违法行为发生的区域性和规律性，乡(镇)国土资源所每周巡查1—2次;县、区(市)国土资源局法规监察科(股)及执法大队每月巡查2—3次;市国土资源局对城区每月巡查1—2次，对国道、省道两侧抽查每季度1—2次。各地要建立完备的巡查台帐，对每次巡查必须作详细记录。巡查中发现的违法行为要及时上报，并依法立案查处。?

五、耕地占补平衡和基本农田补划制度?

(一)严格按照建设项目占用耕地，实施耕地占补平衡制度要求，各类非农建设占用耕地(包括国家、省重点建设项目所占用耕地)，都必须依法补充数量和质量相当的耕地，以确保辖区内耕地总量动态平衡和耕地占补平衡，确保土地利用总体规划确定的耕地保有量目标的实现。?

(二)非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照有关规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。建设项目占用基本农田的建设单位应缴纳耕地开垦费，以占用一般耕地开垦费的2倍计算。?

(三)加大土地开发整理复垦补充耕地的力度，实行先补后占，严格执行按建设项目考核耕地占补平衡制度，确保土地开发整理补充耕地的数量和质量不低于同期建设占用的耕地。?

(四)足额补划经批准占用的基本农田，保证基本农田数量不减少，质量不降低。对依法按程序批准调整土地利用总体规划造成基本农田面积减少的，也必须及时足额进行补划。基本农田补划后要及时建立相应的档案资料，补签基本农田保护责任书，上级国土资源部门要对下级国土资源部门补划的基本农田进行验收。补划的基本农田数量不足、质量较低的，不予通过验收，并限期完成整改。?