为实现调警快捷、精准,成都公安机关还致力于建设与成都特大中心城市相匹配的集约化指挥体系,试点推行了“接处警二级平台”,将重特大警情作为一级警情,由市局统一指挥调度处警,将执法管理服务警情则作为二级警情,处警权下放给城区分局。去年以来,成都市公安局还深入推进派出所警务运行机制改革,强化了社会治安防控体系基层基础建设。天府新区分局和金牛分局初步构建起了以扁平化指挥为龙头、在派出所实行“一室三队”为依托的打防控一体化体系,使警务配置改革取得阶段性成效。
窗口服务怎么改
便民就是标准
“公安改革实质是既要实现强警,更要惠民利民。”成都市公安局在全省率先自主研发了“成都公安微户政”微信自助评估、预审、预约办证平台,解决服务群众“最后一公里”的问题。现在,成都全域范围内的市民随时随地只需轻轻舞动手指,即可进入平台办理44套户籍业务,让民众彻底告别“排长队、挤大厅”。
为擦亮服务“窗口”,成都市公安局还全力推进签证受理权限下放,在中心城区派出所首期开通了8个受理服务点试点建设,“蓉城e签”在中西部地区率先实现了本市居民赴港澳台个人游二次签注立等可取。成都交管部门下放C1类驾驶证考试权限至符合条件的区(市)县,实施社会化考场属地化管理,推出警邮便民服务站“上门服务”,为群众提供免检合格标志申领、驾驶证转入换证等上门服务。
探索警力资源改革
深度挖掘队伍潜能
近年来,成都市公安局积极探索建立人民警察分类管理制度,如市域范围警力动态调配机制,变“警力跟着编制走”为“警力跟着警情走”。针对处队机关化倾向和机关人浮于事等问题,成都市公安局开展了各警种部门“三定”方案编制工作,明确各牵头警种和部门的职责任务,厘清职责边界,裁撤合并机构,并分两批对各分局治安等热点岗位26名“一把手”进行跨圈层跨单位统筹交流任职。
如何管好用好辅警这支队伍?全市公安机关现有警务辅助人员15042人,民警与辅警人员比例为1∶0.76。作为全省辅警改革试点单位,成都公安积极探索由政府出资保障、公安使用管理的辅警人员管理模式,从拟定《警务辅助人员管理办法(试行)》及配套的考核、层级管理、教育培训等五个文件入手,明确其适用岗位、身份性质、职责权限、权利义务、聘用条件和程序,规范其日常管理、考核奖惩和保障待遇。
试点经验集群开花