全会强调，必须用新的发展理念引领新的发展实践。破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，是"十三五"乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，反映出我们党对我国经济社会发展规律认识的新高度。"十三五"时期我市经济社会发展，必须将五大发展理念贯彻落实到经济社会发展的各领域各方面。

全会指出，做好"十三五"时期我市经济社会发展工作，必须把握五大功能区域发展战略这一重要部署，抓住发展动力转换这个关键，强化完善社会治理体系这个基本保障，紧扣让城乡居民生活得更加美好这个目的。要切实把握好"六个坚持"原则，即坚持人民主体地位，坚持发展是第一要务，坚持全面深化改革，坚持扩大开放，坚持全面依法治市，坚持党的领导。

全会提出，"十三五"时期我市经济社会发展目标是，保持经济社会平稳较快发展，提高发展质量和效益，建设城乡统筹发展的国家中心城市，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程。经济发展实现新跨越，经济保持中高速增长，发展的平衡性、包容性、可持续性不断增强。到2017年，全市地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;到2020年，全市地区生产总值迈上新台阶，城乡居民人均收入同步提升并力争达到全国平均水平。加快建设国家重要现代制造业基地、国内重要功能性金融中心、西部创新中心和内陆开放高地，基本建成长江上游地区经济中心。民主法治建设迈出新步伐，科学民主决策和依法治市水平进一步提高。文化进一步繁荣发展，文化强市建设深入推进。生态文明建设全面加强，建成生态文明城市。社会治理创新取得新成效，人民群众的安全感、满意度显着提升。人民生活水平迈上新台阶，人民群众的获得感、幸福感显着增强。

全会强调，坚持创新发展，提高发展质量和效益。必须坚持把创新作为引领发展的第一动力、摆在全市发展全局的核心位置，让创新贯穿一切工作，激发全社会创新活力和创造潜能。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技进步和信息化的带动作用，培育发展新动力，完善发展新机制，厚植人力资源新优势，推动全方位创新，建设创新型城市，建设西部创新中心。要推动投资、消费、出口协同发力，着力优化投资，积极培育消费，持续扩大出口。要构建产业新体系，发展壮大战略性新兴产业，改造提升传统制造业，大力发展现代服务业。要推进以科技创新为核心的全面创新，构建以市场为导向、以企业为主体的创新体系，优化科技资源和创新要素配置，全面推动开放式创新，强化创新重点区域和重点领域的引领带动作用，促进大众创业、万众创新。要加快推进农业现代化，大力发展现代特色效益农业，提高农业产业化水平，夯实农业发展基础。要全面提升信息化水平，加快信息基础设施建设，拓展网络经济空间，提高社会管理和公共服务的信息化水平。要促进各类市场主体共同发展，深化国资国企改革，大力支持非公有制经济健康发展，优化企业发展环境。要加快建设人才强市，统筹推进各类人才队伍建设，加快建设西部地区人才高地。