去年12月27日,全国人大常委会就计划生育法进行了修订,明确确定自2016年1月1日起,实施全面二孩政策。“作为安徽省来说,细则上可能还有一个过程,但是执行时间仍然是2016年1月1日起。”市卫计委有关工作人员提醒,自2016年1月1日起出生的二孩都是合法的。
对于实施全面二孩政策后,生育是否还需要审批和独生子女父母的奖励优待等民众关心的话题,安庆晚报记者也进行了相关了解。
据悉,根据国家要求,实施全面二孩政策以后,将取消二孩审批制度,实行生育登记服务制度。登记服务的目的是为了更好地掌握出生信息,重点加强优生优育、避孕节育和妇幼健康的咨询指导。实施全面二孩政策后,我市将提倡按政策生育。对今后自愿生育一个孩子的夫妻,将不再发放《独生子女父母光荣证》,不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。
在具体执行上,实行“老人老办法”。所谓“老人老办法”,主要是对于我市以前领取《独生子女父母光荣证》的,还有特殊家庭,将继续实行奖励扶助政策。对今后出现的一孩,将不发放《独生子女父母光荣证》,也不享受独生子女的享受政策。对前期已经领取《独生子女父母光荣证》的,如果生育第二个孩子,前期的《独生子女父母光荣证》将不收回,发放的独生子女保健费也不退还。
做好应对措施
坚持计划生育基本国策
随着全面二孩政策的出台,很多市民也疑惑这是否意味着要取消计划生育基本国策。1月7日,记者从全国计划生育工作电视电话会议上了解到,我国将坚持计划生育基本国策。在未来相当长的一段时间内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力、人口与自然环境的紧张关系,仍将客观存在。
实施全面二孩政策以后,孕、产妇特别是高龄孕、产妇将会明显增加,发生孕产期合并症、并发症的风险也会增大。为了保障母婴安全,相关部门已采取了一系列应对措施。
首先是增加孕妇幼保健能力建设,加强技术人员的培训;做好分级诊疗,引导群众合理选择助产服务机构;加强咨询指导,增强孕产妇自我保健能力,为其生产提供更好的服务,从心理上进行疏导,健康上进行引导;完善危重孕产妇和新生儿转诊、会诊上级医院,建立绿色通道,危重病人及时转诊,确保母婴健康和安全。
“全面二孩政策关系到无数家庭的幸福安康,但是要把这件好事办好,计划生育服务管理的任务并没有减轻,而是更重了,内容更丰富,要求也更高。”市卫计委工作人员介绍,实施二孩政策,是对生育数量、生育政策有所调整,是在一孩政策基础上的再一次完善。