抗战胜利71周年活动方案(2)

为做好抗战胜利71周年纪念活动期间期间的信访维稳工作，根据县委、县政府要求，结合我乡实际情况，制定本方案。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻落实国务院《信访条例》和中办、国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》(中办发[2013]27号)，按照“人不出去、问题化解在基层”的总体要求，确保活动期间我乡信访形势平稳。

二、工作目标

对有可能赴京非访的调处化解到位，对诉求合理的解决到位，对要求过高的教育到位;对无理缠访的稳控到位，坚决杜绝赴京非正常上访。

三、组织领导

成立抗战胜利71周年纪念活动期间信访维稳工作领导小组，由乡党委书记黄洵任组长，党政领导班子任副组长，成员由各部门主要负责人、村两委主要负责人组成。领导小组下设办公室，由汪春风兼任办公室主任。

四、工作部署

(一)突出抓好排查化解矛盾纠纷工作。重点排查可能赴市、赴省、赴京上访，可能演变成群体性事件、可能导致非正常上访的矛盾纠纷，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。对排查出的问题要认真落实措施，务必把问题解决在当地、把矛盾化解在内部，确保矛盾不上交、不激化。一时不能解决到位的也要有进一步的稳控措施，确保这些突出问题不激化，不演变成赴市、赴省、赴京上访、群体性事件。

(二)进一步加强对高危人员管控。对曾经或可能赴市、赴省、进京上访的信访老户、缠访闹访人员、上访组织挑头人员和新摸排出的重点上访人员，加强思想和法制教育，落实稳控措施和责任人，确保稳控在当地。对确认失控或已经进京途中的，要迅速报告领导小组办公室，立即组织人员进行劝返。

(三)积极预防和妥善处置群体性事件。要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和化解群体性事件的隐患和苗头，防止因敏感性不强、措施不得力或者时机把握不当，将小事酿成大事或者将矛盾激化，造成工作被动。一旦发生群体性事件，要依法及时有力妥善处置，迅速平息事态。

(四)加强领导接访工作。党政班子成员每天安排人员接访，确保来访群众天天得到领导接待，事事得到妥善解决。对疑难复杂的来访事项，深入一线了解事情实情，掌握信访人思想动态，拉近干群之间的距离，加深干群之间的感情，真真切切地为群众办实事、解难事，有效促使信访人息诉息访。