正如我们调研时不少离退休干部支部书记所言，任期两年时间的话，常常是第一年当选熟悉情况，第二年就刚开始琢磨新一届人选。特别是对那些设有离退休干部党总支的单位，每年都处在筹备、酝酿、协调、组织换届选举工作之中。此情况不利于支部班子稳定、不利于组织生活制度落实、不利于离退休干部党支部整体长远建设，同时还会造成人力、物力和财力的浪费。

因此，建议离退休干部党支部换届选举时间应为三年一次，正好与设有离退休干部党总支的单位换届选举一致起来。事实上，《党章》第五章第三十条明确规定：“党的基层委员会每届任期三至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年”。将离退休干部党支部部换届选举时间改为三年也不违背《党章》中支部换届时间之规定，只是就了高不就低而已。

二、着眼个别离退休干部党支部所管党员人数偏多的问题，应科学合理设置

调研中发现，我局个别单位离退休干部党支部所管党员人数较多，其中有个单位支部的党员人数多达96人，但仅设有1个离退休党支部，党员中既有离休干部党员，也有退休干部党员，还有退休职工党员。估计类似情况，在兄弟单位也存在。

离退休党支部过大、所管党员数量过多的话，不仅不符合党章等相关规定，也不利于有效落实“三会一课”制度，更不利于支委一班人及时了解党员的思想动态、守紀情况和发挥作用状况。因此，应严格按照《党章》有关规定设置党支部、划分党员，以便于更好地发挥党支部的核心领导和战斗堡垒作用，全面有效地落实从严治党要求。

三、着眼落实“三会一课”从严的问题，应建立符合老党员实际的督查标准

贯彻落实组织生活制度是加强党支部建设的最重要、最管用、最有效的的举措和标志。随着“两学一做”学习教育工作的制度化常态化，作为离退休干部党支部在贯彻落实“三会一课”制度这个问题上，也必须做到思想上重视、行动上自觉，只有这样，才能体现出从严治党全覆盖无死角的工作力度。

现在的问题是，在职干部党支部与离退休干部党支部在贯彻落实组织生活制度上，怎么着眼离退休干部党支部自身的特点与实际，建立完善督查离退休干部党支部抓组织生活制度落实的标准的问题。如果上级督查贯彻落实组织生活制度时，一把尺子量长短，恐怕又不符合离退休干部党支部建设的实际。例如，如果要求离退休干部党支部落实“三会一课”制度也要达到支委会每月一次、党小组会每月一次、党员大会每季度一次，恐怕落实起来有难度；党员教育内容哪些可以一般了解、那些必须落实，在上级年初下发的有关要求中应给予明确；民主评议党员工作也应该出台离退休干部党员评议细则，不然的话，评议中会产生或者派生出新的矛盾和问题。