贯彻落实《意见》要求,必须进一步完善干部考核评价机制,改进考核方式方法,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。上海市长宁区委书记王为人结合工作实际提出了三个方面的建议:一是注重差异化、多维度。坚持分层分类,把突出政治标准、作风考核、实绩考核等共性要求与岗位特点、区域特点有机结合起来,进一步建立健全精准、科学、多维度、多元化的绩效考核评价体系。二是注重“上下结合”。“上考下”,要突出年度重点难点工作,突出对党中央重大决策部署贯彻执行情况的考核,落实不积极、效果差的应当“一票否决”;能够结合本地实际创造性工作、形成经验和特色的应当加分鼓励。“下考上”,要突出基层认可、群众口碑,让表态多、行动少的干部无处遁形。三是注重综合分析。将干部平时一贯表现、急难险重时的担当作为考核的重要依据,综合运用平时检查、专项督查、巡视巡察等工作结果,深入了解“潜绩”与“显绩”,增强考核的科学性、针对性和可操作性。
贯彻《意见》要求,必须旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。黑龙江省鹤岗市委副书记、市长王秋实提出,一是精准界定“三个区分开来”范围,按照全面依法治国的要求,以民生和民意为导向,构建“容错免责机制”。明确容错纠错机制的建构主体、实施主体,公开容错纠错机制制定、运行、实施结果全过程,主动接受各方监督。二是共同把握“三个区分开来”与“四种形态”,通过法律法规明确职能权限,行政行为的施行条件和程序。科学合理的考核评价体系,要用好指数评价、监督评议、绩效考评结果,严肃处理有纪不依、与民争利等行为。三是畅通申诉渠道,维护干部的请求、申诉、解释的权利,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误,让开拓创新干部鼓足干劲,敢为人先干部安心干事,带动整体干部队伍迸发出奋勇争先、百舸争流的干事激情。
贯彻《意见》要求,必须强化能力培训和实践锻炼,同时把关心关爱干部的各项措施落到实处。王为人认为,一是强化一线磨炼。要把干部尤其是年轻干部放到条件最艰苦、挑战最艰巨的岗位上考察和锻炼。有计划地遴选干部到工作复杂的地方、挑战性强和困难多的领域增长才干,到信访一线、对口支援地区等条件艰苦岗位上砥砺品质。二是强化专业培训。通过党校、行政学院等系统培训,增强干部的党性修养、理论素养,提高专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。三是强化思想关爱。坚持干部谈心制度,经常与干部交流交心,不设主题、不揪辫子,倾听干部“活思想”,在谈心中为干部释疑解惑、指导点拨、加油鼓劲,最大限度地激发和保护干部的工作热情。益西达瓦说,关心爱护干部要健全党和国家功勋荣誉表彰制度,做好平时激励、专项表彰奖励工作。健全干部待遇激励保障制度体系,完善机关事业单位基本工资标准调整机制,实施地区附加津贴制度,完善公务员奖金制度,推进公务员职务与职级并行制度。特别是,要给予基层干部特别是工作在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜,鼓励大家安心、安身、安业,更好履职奉献。