民主生活会和组织生活会的区别与联系
民主生活会和组织生活会是既紧密联系又相互区别的两种会议制度和会议形式,是对党员领导干部和全体党员分别提出的不同要求。《中国共产党章程》明确规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”
党的组织生活主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党课、党员领导干部民主生活会、组织生活会及民主评议党员等。
党的组织生活的内容一般包括:对党员进行党的知识教育,学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识,传达中央和上级党组织的文件、指示,开展批评与自我批评,发展党员,处理违纪党员和不合格党员,开展适合党员特点的各种活动。
民主生活会和组织生活会都是党的组织生活的重要内容,存在着密切的联系。主要是:
从形式来看,民主生活会和组织生活会都属于党的组织生活,都是党的组织生活的表现形式。
从主体来看,党员领导干部,作为普通党员,既要参加组织生活会,也要参加民主生活会。二者的主体具有共同的部分。
从内容来看,二者解决的问题具有相通性。党员在组织生活会上的问题,往往也会反映到民主生活会上来。
从方法来看,二者都要使用批评和自我批评的方法,方法具有相同性。
同时,这两种生活会从形式到内容又都存在明显区别,主要是:
第一,召开会议的时间不同。组织生活会每季度或半年召开一次;民主生活会每年召开一次,一般安排在第四季度。
第二,参加人员不同。组织生活会的参加人员是党支部(党小组)的全体党员,包括上级领导干部;而民主生活会对参与者的限定为县以上党员领导干部。
第三,作用不同。组织生活会的主要作用是统一党员的思想,增强党性和组织观念,加强党支部的自身建设,充分发挥支部的战斗堡垒作用,党员中的领导干部一般会带头发言并反躬自省,目的是找出问题、共同进步;民主生活会则以提高领导班子发现和解决自身问题的能力为定位,遵循惩前毖后、治病救人的基本原则,着力加强领导班子的团结统一和思想作风建设。