【讲政治重规矩作表率组织生活会发言材料1】

守纪律讲规矩的法治内涵及特征

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“党内政治生活都要讲政治、讲原则、讲规矩。”中国共产党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和基本规则。党的政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则，组织约束，优良传统和工作习惯。守纪律讲规矩的内涵应当是系统综合的，包含立纪律规矩、守纪律规矩、执纪律规矩、护纪律规矩等等。

从法治角度考虑，规则规矩是法治基础要素的重要组成部分。守纪律讲规矩与守法律的关系是相辅相成，互为补充、完善。规矩是法律的初始规则，法律是规矩的定型和发展趋势。在党内，先有规矩，后上升为纪律。在约束对象上，先党员后公民，党的意志通过法定程序变成人民意志。可以说从规矩到法律的过程，恰恰是党的意志变为人民群众意志的过程。用马克思主义辩证唯物主义观点考虑，两者不可割裂，不能分开，更不应曲解。

守纪律讲规矩体现了如下法治特征：

一、宪法、法律调整范围的普遍性。宪法、法律对全体公民都有约束力，党员作为公民的一员更要带头遵守宪法、法律，党员领导干部更要学会坚持依宪执政，依法治国，依法行政，依法执法，司法公正，依法办事，绝不能触犯法律红线。

二、《党章》调整对象的特定性。《中国共产党章程》是党员及其领导干部必须遵守的党内宪法，总章程，总规矩。全体党员和党员领导干部都应自觉遵守党章，严守纪律和规矩。可以说，执行了党章就不会违反宪法和法律，因为两者的规定从领导主体到基本原则、奋斗目标到为民理念都是统一的。

三、党内法规调整力度的权威性。党内法规是党的制度体系中的核心规范和高级形态，是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范，党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度总称。党员守纪律就是守法、守规矩，因为纪律比法律要求更严格。