廉洁风险同步预防有效保证了重大工程项目建设的权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全,为国家重点建设项目提供了坚强纪律保障。截至目前,港珠澳大桥建设未发现重大违纪违法行为,并为全省重大工程项目建设提供了可复制、可推广的经验!
如果说,廉洁风险同步预防就像一场“精准”的深度“体检”,消除了重大工程项目中的“高危”腐败隐患;那么,面对一桩桩被查处的腐败案件,特别是针对那些在同一领域反复发生的腐败问题,纪检监察机关更需要找准“病灶”,断绝病根、着力治本,否则,就容易陷于“光打不防、越打越忙”的困境。
基于这一认识,广东在反腐败斗争策略上,坚持治标与治本的辩证统一,牢固树立“纪委不查案是失职,只查案不治本是不称职”的观念,而随着标本兼治的深入推进,按照“查办案件-找出症结-完善制度”的工作思路,着眼于防止类似问题在案发单位反复发生,“以案治本”,这一全新的防治腐败模式,也在广东顺势催生。
在外人看来,科技系统权力不大,似乎是个与腐败绝缘的“清水衙门”,但出人意料的是,从2013年7月起,不到两年内,广东省科技厅原厅长李兴华、原党组副书记张明、原副厅长王可炜,广州市科信局原局长谢学林,佛山市南海区科技局原局长梁新文等70多名党员干部竟因贪腐纷纷落马。
【同期采访】广州市科信局原局长谢学宁:
只有一时的贪念,收受了他们这些钱财,首先是很辜负了组织对我个人的信任和嘱托。
腐败击倒的不仅是党员干部,也严重损害了党和政府的形象。在深入剖析这些腐败案件的过程中,纪检监察机关发现,由于对扶持资金的使用和产出成果的收益权界定不合理,不少科技企业使尽浑身解数来争取项目,以获取非经营性额外利润,而这也成为了滋生腐败的温床。
【同期采访】省科技厅原产学研处处长卢进:
很多企业就是为了牟取这些额外的利润,不愿意去创造,不愿意去劳动就是可以获得的。
【同期采访】省科技厅原党组书记、厅长李兴华:
有的通过各种渠道,通过关系户打招呼的很多,这些都是有的……影响的因素太多了。
面对科技系统这块被玷污了的“净土”,必须深化标本兼治!既要“扬汤止沸”坚决惩治腐败现象,更要“釜底抽薪”,加大治本力度!在一系列腐败案件被成功查处后,“以案治本”工作也随即在我省科技系统全面铺开。根据办案部门提出的建议,省科技厅以问题为导向找准“病理图”,对科技业务管理体系进行顶层重构和流程再造,改革资金配置结构和投入方式,有效解决分散重复、封闭低效、权力寻租等问题,让权力在监督下规范运行,并将执纪审查的办案成果,有效转化为预防腐败的制度成果,在全国科技界产生了广泛影响!