二、打好提质增效攻坚战面临挑战与机遇
近几年,受国际经济环境变化和国内经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转化等多种因素影响,中央企业生产经营遇到了较大的困难和挑战,效益下滑压力不断加大。今年上半年,在党中央、国务院的坚强领导下,经过各级国资委和中央企业干部职工的努力奋斗,国有企业利润大幅下滑趋势得到遏制,全国国资委系统监管企业累计实现营业收入19.9万亿元,同比增长0.8%。纵观全年走势,世界经济仍在深度调整、整体复苏乏力,不稳定、不确定的因素仍然很多;国内经济面临多重矛盾挑战,供给侧结构性改革的短期阵痛不可避免,严峻性、复杂性不可小视;国有企业改革发展中的深层次矛盾进一步凸显,新困难、新问题不断出现。中央企业提质增效面临的挑战之大、困难之多、任务之重前所未有。
形势越是复杂严峻,我们越要看清楚、把握好中央企业提质增效的有利条件,坚定信心,攻坚克难。
我国仍处于大有可为的重要战略机遇期。我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。新动力正在强化,新业态不断出现,新产业快速发展,经济发展活力将进一步释放,动力将进一步增强,空间将进一步扩大,我国经济仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。这些为我们打好提质增效攻坚战提供了历史机遇。
改革发展的政策环境不断优化。中央经济工作会议对深化供给侧结构性改革作出了重要部署,明确了五大重点任务,提出了一系列提振经济的政策措施。国务院出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策,特别是针对搞活实体经济推出了不少有力度的支持政策。国有企业改革“1+N”系列文件陆续出台,各项改革试点全面推进,改革的红利效应正在逐步显现。随着经济体制改革不断深化,结构调整稳步推进,区域协调协同发展和新一轮对外开放战略加快落地,国家重大工程、重要基础设施以及城镇化建设正紧锣密鼓地推进。这些为中央企业提质增效创造了有利的外部环境。
中央企业自身实力积累提升。经过30多年的改革开放,中央企业积累了比较厚实的家底,资产规模已达到47.2万亿元,其规模实力、管理水平、抗风险能力大幅提升,不少企业的竞争能力和效益水平已走在行业前列。更为可贵的是,经过多轮市场周期的考验和历练,我们培养了一支爱国敬业、勇闯市场、具有国际视野的企业家队伍,以及一大批高素质的技能工人、科研人员、经营管理者队伍,企业把握市场机遇的能力已今非昔比。党的十八大以来,党的建设不断加强,作风建设和反腐倡廉建设取得积极成效。这些为打好提质增效攻坚战增添了信心底气。