三、以“严”、“实”为砝码，营造风清气正的用人环境。选人用人上不正之风的滋生，很大程度上与从政环境有关。只有坚持把纪律和规矩挺在前面，保持高压态势，严管理、强监督、重查处，构筑起立体“防火墙”，才能匡正选人用人风气。一要早提醒、早发现、早打“预防针”。把功夫下在平时，注重抓早抓小、防微杜渐，一旦干部出现不良倾向或不良问题的苗头，及时“咬耳朵”、“扯袖子”，防止小毛病演化成大错误。二要关口前移，严防干部“带病提拔”。坚持从严把关，做到干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”、“凡动必核”，考察对象有举报反映“凡提必查”。加强对执法执纪、管人管钱管物等重点岗位特别是“一把手”的监督管理，戴上“紧箍咒”，抹上“防腐剂”，让权力运行在群众监督的阳光下、制度编织的笼子里。三要重拳整治不正之风。严防“劣币驱逐良币”，对跑官要官、说情请托的，发现一起、查处一起、通报一起，让跑官要官的没有市场;对踩高压线的实行零容忍，一律不提拔使用，并记录在案，真正让铁规发力、让禁令生威。这次怀化市政府机构改革，共涉及81个职能部门、526名市管干部的进退留转。市委始终坚持“严”、“实”的标准，干部人事调整有条不紊，风清气正，没有出现一例违反组织人事纪律的人和事，干部群众广泛认可，社会各界一致好评。