为贯彻落实党的十八大报告提出的“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生创新精神”的要求和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》关于“按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则”和“完善高等学校招生名额分配方式和招生录取办法，建立健全有利于促进入学机会公平、有利于优秀人才选拔的多元录取机制”的精神，根据我市教育发展的实际，制定本方案。

一、指导思想

(一)适应创新型国家建设和北京国际化大都市建设的需要，完善人才选拔机制，促进创新人才培养。

(二)适应高等教育普及化、多样化的需求，为更多的学生提供公平接受高等教育的机会，让多样化的高等教育选拔更多的适合培养的学生。

(三)适应高中新课程改革的需要，积极引导基础教育坚持育人为本，减轻学生过重课业负担，推进素质教育。

(四)适应社会发展的需要，充分考虑社会的接受程度和方案的可操作性，稳妥推进，分步实施。

二、命题原则

高考命题要以科学、公平、准确、规范为目标，依据普通高中课程标准和高等学校人才培养需求，坚持素质教育导向，体现基础教育向高等教育的过渡与衔接，体现首都基础教育整体质量和学生个性化发展水平，体现中学教育在学生终身发展中的重要作用。

高考命题要在多年积累的经验基础上更加重视学习借鉴发达国家的经验，运用先进教育测量理论、命题技术，结合北京实际，命制出能更好地考查学生素质、促进学生能力提高的试题。在现有高考试题资源库基础上，采取更大范围向社会征题的方式，集思广益，群策群力，进一步丰富充实高考试题资源库。

命题采用学生熟悉的背景材料和语言，避免人为设置障碍和繁难偏怪，使学生能用熟悉的思维方式进行思考。关注学生接受基础教育期间所积累的基础知识，促进知识与技能、过程与方法、情感态度和价值观三维课程目标的实现。

语文学科要加强对中华民族优秀传统文化的考查，引导学生思考、领悟和汲取蕴含其中的民族精神和民族智慧，形成现实生活与优秀传统文化的互动；引导学生具有国际视野，在了解世界多元文明的基础上，感悟中华文明魅力，深化对祖国的感情；充分体现语文的基础性和作为母语学科的重要地位，注重考查内容与社会生活实践的联系；发挥语文学习促进学生逻辑思维能力发展的重要作用，鼓励学生独立思考和个性发展。作文命题要处理好开放与限制的关系，既要有利于不同水平学生的发挥，又要注意防止套作、宿构和模式化写作的倾向。