例1

为贯彻落实中央、省市县有关文件精神，着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题，镇党委决定自现在起至今年年底，在全镇组织开展基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治行动，现制定如下方案：

一、任务要求

坚持问题导向，坚持边查边改，着力搞好“四个排查”,即排查不作为的问题,重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等;排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等;排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等;排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等，组织开展一次专项整治行动，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，推动“三严三实”专题教育取得实实在在的成效。

二、工作措施

1、开展自查。各村各单位要坚持问题导向，根据“四个排查”要求，逐人逐项进行全面梳理，切实把存在的各类不作为、乱作为等损害群众利益问题找准找实，分门别类列出问题清单，到事到人头。

2、加强督查。镇党政班子成员结合分管或联系工作，到村和单位广泛征求意见建议，认真排查基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的突出问题。同时成立专项行动督查组，逐项逐村逐单位进行摸底排查，尤其是对群众来信来访反映的问题要一一调查核实，对各村各单位排查出的问题、整治进度和结果及时公告公示,让群众知情,接受群众监督。

3、整改落实。对排查出来的基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题进行专门研究，找准症结所在，分析问题根源，建立问题清单，提出整改措施，明确责任主体、整治措施和进度安排，实行销号管理，特别是对群众反映强烈的突出问题要出重拳、用实招，逐个纠、逐项改，确保整治工作具体落地。坚持教育和惩戒并重,对情节较轻、影响较小、不构成违纪违法的,要批评教育、诫勉谈话，限期改正;对违反纪律规定的,要依纪依规严肃处理、坚决纠正;对那些顶风作案、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决严肃查处。

三、组织实施

1、深化思想认识。基层干部不作为、乱作为、贪腐及执法不公等问题，损害群众切身利益，损害党和政府形象，必须坚决纠正、严肃处理。各村各单位要进一步深化认识，切实把思想统一到中央和省、市、县委的部署要求上来，以更严的标准、更实的措施抓好落实，确保专项整治取得实效。